Постановление № 5-1/2024 5-264/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

Дело № 5-1/2024 (№5-264/2023)

УИД 32RS0003-01-2023-002415-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2024 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Савкина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Айяз Транс», адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

11 августа 2023 года в УВМ УМВД России по Брянской области поступило заявление гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. В пункте 8 заявления о выдаче вида на жительство (сведения о трудовой деятельности за последние три года) ФИО1 указал, что с июня 2023 года по настоящее время работает слесарем в ООО «Айяз Транс». Вместе с тем, в ходе проведенных проверок в СПО «Мигрант-1», ППО «Территоррия», ГИСМУ в период с июня 2023 года по настоящее время данных о заключении трудового договора вышеуказанной организацией и иностранным гражданином не имеется в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В рамках проведения внеплановой, документарной проверки от 10.10.2023 года №15 в отношении ООО «Айяз Транс», установлено, что ООО «Айяз Транс», находясь по адресу: <адрес>, не уведомило УВМ УМВД России по Брянской области о заключении трудового договора № от 7.06.2023 г. С гражданином Республики Азербайджан ФИО1 в срок (три рабочих дня, то есть до 12.06.2023 года включительно), установленный приказом МВД России от 30.07.2020 г. №536, в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

По данному факту 2 ноября 2023 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО3 в отношении ООО «Айяз Транс» составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП.

Представитель ООО «Айяз Транс», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 6 и 8 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в нарушение п.8 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также приказа МВД России от 30.07.2020 г. №536, ООО «Айяз Транс» не направило в УВМ УМВД России по Брянской области уведомление о заключении 7.06.2023 года трудового договора с гражданином Республики Азербайджан ФИО1 в установленный законом срок.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от 02.11.2023 года, в котором изложены обстоятельства дела; рапортом начальника УВМ УМВД России по Брянской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 02.11.2023 г.; заявлением о выдаче вида на жительство ФИО1; справкой о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2023 г.; объяснением ФИО1 от 06.10.2023 г.; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Айяз Транс»; объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме на роботу от 07.06.2023 г.; копией трудовой книжки №.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Айяз Транс» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

Учитывая указанные обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Айяз Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление в установленный срок территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а также в нарушение установленной формы уведомления.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ООО «Айяз Транс» вины.

При назначении административного наказания ООО «Айяз Транс» судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство смягчающее административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Айяз Транс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с учетом ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области), КПП 325701001; ИНН <***>, код ОКТМО 15701000; номер счета получателя платежа 40102810245370000019 ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области; БИК 011501101; КБК 18811601181019000140; УИН 18891329990005601309.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Савкина