Решение № 2А-1108/2020 2А-1108/2020~М-520/2020 М-520/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1108/2020

№ 2а-1108/2020

УИД 26RS0002-01-2020-000834-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Малиновской Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год: налог – 3 744 руб., пеня – 689,85 руб.; за 2015 год: налог – 3 394 руб., пеня – 689,85 руб.; за 2016 год: налог – 3 219 руб., пеня – 689,85 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя. Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД, налогоплательщик является собственником транспортных средств: Москвич 2140, г/н <номер обезличен>; ГАЗ 3110, г/н <номер обезличен>; ВАЗ2121, г/н <номер обезличен>; ГАЗ 31105, г/н <номер обезличен>

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ предусматривается обязанность налогоплательщика по уплате налога.

В порядке ст. 69 НК РФ было выставлено требование об уплате налога и пени, в котором налогоплательщику в порядке досудебного урегулирования спора предложено добровольно оплатить налоги. Однако до настоящего времени в добровольном порядке налог не оплачен. За неуплату налогов в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

24.09.2019 в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Ставрополя, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района города Ставрополя, направлено заявление о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 13 948,66 руб., госпошлины в размере 278,96 руб.

26.09.2019 был вынесен судебный приказ, который отменен на основании определения от 18.10.2019.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, о причине неявки суд не известил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом и в срок. Судебные извещения, направленные по адресу, указанному в иске и подтвержденному отделом адресно - справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК – <адрес обезличен>, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины – истек срок хранения.

Суд признает извещение административного ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего его извещения о времени и месте проведения судебного заседания. Возвращение извещений по причине истек срок хранения, суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений. Следовательно, административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по их месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения административного ответчика о принятии к производству суда административного иска. Однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом ФГУП "Почта России" от 17 мая 2012 года № 114-п.

В соответствии с п. п. 20.15 - 20.17 Порядка письма разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, а при его отсутствии передаются в число невостребованных вместе с ярлыком.

Неявка административного ответчика на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту регистрации означает отказ адресата от ее получения, что приравнивается к надлежащему извещению.

Тем самым, возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ должник является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД, налогоплательщик ФИО1 является собственником транспортных средств: Москвич 2140, г/н <номер обезличен>; ГАЗ 3110, г/н <номер обезличен>; ВАЗ2121, г/н <номер обезличен>; ГАЗ 31105, г/н <номер обезличен>

Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Как следует из представленных материалов, ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя произведено начисление по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 12 426,55 руб.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления <номер обезличен> от 04.08.2017, <номер обезличен> от 27.08.2016, <номер обезличен> от 21.04.2015, в которых указаны расчет суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, период его исчисления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.

В связи с тем, что в сроки, установленные законодательством, не оплатил налог, должнику в порядке досудебного урегулирования направлены требования от 01.03.2018 <номер обезличен>, в котором указано на обязанность погасить задолженность по налогу в срок до 10.04.2018; от 12.02.2018 <номер обезличен>, в котором указано на обязанность погасить задолженность по налогу в срок до 23.03.2018; от 21.12.2016 <номер обезличен>, в котором указано на обязанность погасить задолженность по налогу в срок до 21.02.2017; от 17.11.2016 <номер обезличен>, в котором указано на обязанность погасить задолженность по налогу в срок до 27.12.2016; от 09.10.2015 <номер обезличен>, в котором указано на обязанность погасить задолженность по налогу в срок до 23.11.2015.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчиком задолженность по налогу не погашена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу по требованиям <номер обезличен> истекал 10.10.2018; <номер обезличен> – 23.09.2018; <номер обезличен>- 21.08.2017; <номер обезличен> – 27.06.2017; <номер обезличен> – 23.05.2016.

24.09.2019 ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района города Ставрополя, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района города Ставрополя, с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 13 948,66 руб., госпошлины в размере 278,96 руб.

26.09.2019 был вынесен судебный приказ, который отменен на основании определения от 18.10.2019.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно штампу на иске он подан в суд 12.02.2020, т.е. в пределах шестимесячного срока.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014 год: налог – 3 744 руб., пеня – 689,85 руб.; за 2015 год: налог – 3 394 руб., пеня – 689,85 руб.; за 2016 год: налог – 3 219 руб., пеня – 689,85 руб.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 497,06 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя задолженность по транспортному налогу за 2014 год: налог – 3 744 руб., пеня – 689,85 руб.; за 2015 год: налог – 3 394 руб., пеня – 689,85 руб.; за 2016 год: налог – 3 219 руб., пеня – 689,85 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 497,06 руб.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Ставропольскому краю (ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя), ИНН <***>, расчетный счет №<***> отделение Ставрополь город Ставрополь, БИК 040702001, код ОКТМО 07701000.

Транспортный налог

КБК 18210604012021000110 (налог)

КБК 18210604012022100110 (пеня)

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2020 года

Судья О.А. Поляков