Решение № 2-1681/2024 2-1681/2024~М-793/2024 М-793/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-1681/2024

Гражданское дело № 2-1681/2024

УИД 09RS0001-01-2024-001304-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск КЧР 26 апреля2024 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Яичниковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Темирезове Э.Д.,

с участием помощника прокурора г. Черкесска – Кипкеева М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Черкесска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кавказ-Еврострой» о размещении в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства (ГИС «ЖКХ») информации о платежных документах по лицевым счетам за январь 2024 г. по МКД № 41 по ул. Космонавтов в городе Черкесске,

установил:

Заместитель прокурора города Черкесска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кавказ-Еврострой» о размещении в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства (ГИС «ЖКХ») информации о платежных документах по лицевым счетам за январь 2024 г. по МКД № по <адрес> этом истец ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой города Черкесска совместно с отделом лицензионного контроля Управления государственного жилищного надзора Карачаево- Черкесской Республики проведена проверка в отношении юридического лица - ООО «Кавказ-Еврострой» по факту неисполнения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства.Проверкой установлено, что ООО «Кавказ-Еврострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии № от 24.04.2015 на осуществлениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.ООО «Кавказ-Еврострой» осуществляет управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора управления, заключенного с жильцами указанного многоквартирного дома.В ходе проверки в результате мониторинга государственной информационной системы ГИС ЖКХ установлено, что информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые домаООО «Кавказ-Еврострой» не размещается, в частности:частично размещена информация о платежных документах полицевым счетам за январь 2024 г. (Ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором); скан копия договора управления МКД размещена не формате PDF, срок действия истек.В результате бездействия ООО «Кавказ-Еврострой» нарушено гарантированное законом право неопределенного круга лиц на получение предусмотренного законом перечня информации об объектах жилищного фонда.Просит суд: обязать ООО «Кавказ-Еврострой» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства (ГИС «ЖКХ») информацию о платежных документах по лицевым счетам за январь 2024 г., скан копию действующего договора управления в формате PDFпо многоквартирному дому № 41 по ул. Космонавтов г. Черкесска.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черкесска – Кипкеев М.Б. поддержал заявленные исковые требованияи просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Кавказ-Еврострой» направил в суд письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственного жилищного надзора КЧР, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Черкесска совместно с отделом лицензионного контроля Управления государственного жилищного надзора Карачаево- Черкесской Республики проведена проверка в отношении юридического лица - ООО «Кавказ-Еврострой» по факту неисполнения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности поуправлению многоквартирным домом и предоставлений для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункту 33 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в системе должна размещаться, в том числе, информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

Частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», обеспечивая, при этом, полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» в системе ГИС ЖКХ должна размещатьсяинформация: об объектах государственного учета жилищногофонда, включая их технические характеристики и состояние.

Состав, сроки и периодичность размещения информации регламентирована приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с пунктом 2.2 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» необходимо указывать сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: URL: www.dom.gosuslugi.m.

Проверкой установлено, что ООО «Кавказ-Еврострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии № 009000014 от 24.04.2015 на осуществлениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ООО«Кавказ-Еврострой» осуществляет управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора управления, заключенного с жильцами указанного многоквартирного дома.

В ходе проверки в результате мониторинга государственной информационной системы ГИС ЖКХ установлено, что вышеуказанная информация ООО «Кавказ-Еврострой» не размещается, в частности:частично размещена информация о платежных документах по лицевым счетам за январь 2024 г. (Ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором);скан копия договора управления МКД размещена не форматеPDF, срок действия истек.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью настоящего закона является создание правовых иорганизационных основ для обеспечения граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствие со ст. 2 Конституции РФ - человек, его права и свободы являются высшей ценностью

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ - органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В результате бездействия ООО «Кавказ-Еврострой» нарушено гарантированное законом право неопределенного круга лиц на получение предусмотренного законом перечня информации об объектах жилищного фонда.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства,на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны накакие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному навсестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В связи с указанными нормами процессуального праваустановленные обстоятельства по делу признаются судом достоверными.

При указанных обстоятельствах, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанностина ООО «Кавказ-Еврострой» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства (ГИС «ЖКХ») информацию о платежных документах по лицевым счетам за январь 2024 г., скан копию действующего договора управления в формате PDFпо многоквартирному дому № по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно п. 2 ст. 39 ГПК РФ суд может не принять признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Как указано в ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судам.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание ответчиком исковых требований истца и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности разместить предусмотренную действующим законодательством информацию.

Следовательно, исковые требования прокурора города Черкесскаподлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора города Черкесска - удовлетворить.

Обязать ООО «Кавказ-Еврострой» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства (ГИС «ЖКХ») информацию о платежных документах по лицевым счетам за январь 2024 г., скан копию действующего договора управления в формате PDFпо многоквартирному дому № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2024 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР А.В. Яичникова