Решение № 12-161/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 12-161/2017

Дело №12-161/2017


Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2017 года г.Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Журавлев Т.Х.,

при секретаре Бородиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по части 27 статьи 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 101000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5. КоАП РФ. В своей жалобе Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, в обосновании жалобы указал, что предписание № 32 Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД г.Бугульма от 2 мая 2017 года устанавливало срок для его исполнения 10 суток с момента его получения. Но 10- дневный срок для исполнения требований предписания ОГИБДД г.Бугульма является недостаточным, в связи с чем муниципалитетом 5 мая 2017 года на имя ФИО1 было направлено письмо с просьбой продлить срок исполнения настоящего предписания до 15 июня текущего года. Ответа на указанное обращение от ОГИБДД г.Бугульма не последовало. При этом, работы по исполнению предписания подрядчиком были начаты. В ходе судебного заседания представитель ОГИБДД г.Бугульма пояснил, что письмо о продлении сроков исполнения предписания от 5 мая 2017 года к ним не поступало. Позже муниципалитет повторно направил письмо на имя Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД г.Бугульма ФИО1 с просьбой озвучить о принятом решении по вопросу предоставления отсрочки исполнения предписания № 32. Ответа так же не последовало. Предписание содержало в себе большое количество мероприятий по ямочному ремонту дорожного полотна в городе, работы были начаты своевременно. В подтверждении данного факта была представлена ведомость выполненных работ, составленная подрядчиком по муниципальному контракту ООО «Чистый город – Бугульма». Согласно данной ведомости на большинстве улиц, указанных в предписании. Выполнен ямочный ремонт дорожного полотна. Оставшаяся улица Красноармейская г.Бугульма будет выполнена по программе дополнительного финансирования из республиканских программ в текущем году. Было представлено письмо Управления строительства, транспорта, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства на имя Президента Республики Татарстан ФИО2 о выделении денежных средств для ремонта дорожной уличной сети г.Бугульма. Указанное письмо Президентом согласовано и утверждено. Таким образом, дважды проводить ремонт на улице Красноармейская было бы нецелесообразно. Умысла в неисполнении предписания у юридического лица не имеется.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в суд не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть без их участия.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району в суд не явился, предоставил заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вынесенное мировым судьей в отношении исполкома постановление законным и обоснованным.

На основании части 27 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД г.Бугульма ФИО1 2 мая 2017 года выдано предписание Исполнительному комитету муниципального образования г.Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений угрожающих БДД и требований пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 выявленных на улично – дорожной сети г.Бугульма, в том числе и об устранении выбоины предельно – допустимые размеры которых превышают требования ГОСТ Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на ул.Красноармейская г.Бугульма. Срок выполнения 10 суток с момента получения.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, составленными инспектором отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району Республики Татарстан ФИО7, возле <адрес>, на проезжей части имеются выбоины, параметры которых составляют: по ширине - 95 см, по длине – 90 см, по высоте – 11 см; около <адрес>, на проезжей части имеются выбоины, параметры которых составляют: по ширине - 3 м 30 см, по длине – 70 см, по высоте – 8 см, угрожающие безопасности дорожного движения и требований пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а также отсутствует горизонтальная разметка, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением об исправлении описки в протоколе <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

Порядок производства по делу об административном правонарушении регулируется КоАП РФ, требования которого в данном случае были соблюдены. У суда нет оснований не доверять документам, составленным сотрудником ГИБДД в рамках выполнения служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи. Назначенное административное наказание не выходит за установленные законом пределы. Оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 10 июля 2017 года о привлечении к административной ответственности Исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по части 27 статьи 19.5. КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке надзора.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Журавлев Т.Х.