Решение № 2А-6411/2025 2А-6411/2025~М-1804/2025 М-1804/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-6411/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания Ишдавлетовой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 Е.А., начальнику отдела старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 О.В. о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с административным иском к ГУ ФССП по Московской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7 Е.А., начальнику отдела старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 О.В., в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7 Е.А., выразившееся в утрате исполнительного документа; обязать Ленинский РОСП ГУ ФССП России по Московской области получить дубликат исполнительного документа; обязать Ленинский РОСП ГУ ФССП России по Московской области вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3; обязать Ленинский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направить взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании алиментов в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме представитель по доверенности ФИО9, передала судебный приказ на взыскание алиментов на ФИО1, заявление о взыскании алиментов с должника ФИО3 и о получении справки о задолженности по алиментам должника в Ленинский РОСП., однако судебным приставом-исполнителем ФИО7 Е.В. был утерян оригинал исполнительного документа.

С момента получения приказа и принятия его к производству в Ленинский РОСП, сведениями о судьбе указанного исполнительного листа Административный истец не располагает.

Административный истец и его представитель по доверенности в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ГУФССП России по Московской области и Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованные лица в суд не явились, представителей не направили, извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Иных ходатайств и заявлений не поступило.

В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных в деле лиц (сторон по делу).

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства по существу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст.360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

В соответствии со ст. 65 Закона № 229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

По правилам ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

принудительное выселение должника из жилого помещения;

принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании алиментов в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме представитель по доверенности ФИО9, передала судебный приказ на взыскание алиментов на ФИО1, заявление о взыскании алиментов с должника ФИО3 и о получении справки о задолженности по алиментам должника в Ленинский РОСП., однако судебным приставом-исполнителем ФИО7 Е.В. был утерян оригинал исполнительного документа.

С момента получения приказа и принятия его к производству в Ленинский РОСП, сведениями о судьбе указанного исполнительного листа Административный истец не располагает.

При этом судом учитывается, что административным ответчиком – Ленинским РОСП ГУ ФССП России по Московской области не представлен ответ на судебный запрос о предоставлении надлежащим образом заверенной копии исполнительного производства по спорному исполнительному документу.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. Суд считает, что бездействия Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области выразившиеся в непринятии установленных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мер принудительного исполнения, следует признать незаконными, поскольку факт соблюдения требований закона ответчиками не доказан, надлежащих доказательств принятия мер принудительного исполнения и взыскания денежных средств с должника истцу не представлено, и в целях восстановления нарушенного права истца суд обязывает Ленинский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> принять все меры по выполнению требований Закона № 229-ФЗ в рамках исполнения судебного решения в отношении должника ФИО3

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к ГУ ФССП по Московской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7 Е.А., начальнику отдела старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 О.В. о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7 Е.А., выразившееся в не направлении заявление о выдаче дубликата судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> в отношении должника ФИО3.

Обязать Ленинский РОСП УФССП России по Московской области принять меры к получению и регистрации дубликата исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, и проконтролировать вынесение по нему согласно статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства с учетом ранее возбужденного исполнительного производства, известив о принятом решении заинтересованных лиц в установленном порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова