Решение № 2-3642/2017 2-446/2018 2-446/2018 (2-3642/2017;) ~ М-2994/2017 М-2994/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-3642/2017

№2-446\18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

Председательствующего: судьи Симоновой Н.П.

при секретаре: Перковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ДЭК» о возложении обязанности, возмещении ущерба, взыскании неустойки, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском о защите прав потребителей, указав, что 26.12.2005 года между истцом и ответчиком заключен договор электроснабжения бытового потребления. Показания электросчетчика снимаются и ежемесячно передаются в абонентский пункт, однако с апреля 2017 года, игнорируя показания истца, ответчик стал присылать квитанции на оплату по потреблению 805,5 кВтч, тогда как истец зарегистрирована одна в малогабаритной квартире и фактическое потребление электроэнергии значительно меньше. В августе 2017 года ей приостановили подачу электроэнергии в связи с большой задолженностью по оплате электроэнергии, ссылаясь на ненадлежащий счетчик. Полагает, что обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние приборов учета потребления электроэнергии возлагается на энергоснабжающую организацию, так как абонентом является гражданин использующий энергию для бытового потребления. Имеющийся электросчетчик работает нормально, механических повреждений не имеет, отображение результатов измерения четкие, пломба на месте. С августа 2017 года ответчик не исполняет обязательства по договору энергоснабжения, в результате истец испытывает бытовые трудности, а также ей причинен материальный ущерб в общей сумме 14 000 рублей за испорченные продукты питания в холодильнике, гибель аквариумных рыбок в количестве 25 штук, что причинило ей нравственные и физические страдания.

Просит признать действия ответчика противозаконными, возложить обязанность обеспечить подачу электроэнергии, взыскать с ответчика материальный ущерб в сумме 14 000 рублей и компенсировать моральный вред в размере 40 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования и просила обязать ответчика исполнить обязательства по договору энергоснабжения путем возобновления подачи электроэнергии, взыскать материальный ущерб 14 000 рублей, компенсацию морального вреда 40 000 рублей, неустойку в размере 3 % в общей сумме 3 230 рублей, расходы за услуги адвоката 4 200 рублей, взыскать расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что она самостоятельно ведет учет фактически потребляемой электроэнергии, своевременно передавала показания прибора учета, который был проверен при заключении договора энергоснабжения, прибор учета является исправным, полагает, что пломбы на нем умышленно сорвала контролер. Обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, возлагается на энергоснабжающую организацию. Истец обращалась в Управляющую компанию с заявлением о замене прибора учета, но получила ответ, что это ее обязанность. Она получала квитанцию с предупреждением о приостановлении электроснабжения, но считает такие действии ответчика незаконными, т.к. у нее отсутствует задолженность по оплате за фактически потребленную электроэнергию.

Представитель ответчика исковые требования не признал и суду пояснил следующее. В августе 2016 года в присутствии истца было проведено техническое обследование прибора учета №, истцу вручено предписание о замене прибора на более высокий класс точности. От подписи в Акте истец отказалась, в марте 2017 года прибор учета № был закрыт для проведения начислений за потребленную электроэнергию. Далее расчет производился на основании Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домов» по среднемесячному расходу в течение трех месяцев, а затем на основании Постановления Департамента по тарифам Приморского края № 39\4 от 01.08.2012 года «Об утверждении нормативов потребления электроэнергии населением Приморского края при отсутствии приборов учета» исходя из количества зарегистрированных лиц, при этом истец не предоставила сведения об изменении числа лиц, зарегистрированных в квартире, что является обязанностью потребителя. С учетом предоставленной истцом в ходе рассмотрения дела Ф-10 ответчиком произведен перерасчет задолженности исходя из расчета по нормативу потребления на 1 человека. По состоянию на дату приостановления электроснабжения в августе 2017 года с учетом произведенного перерасчета задолженность истца составляла 1 583,01 рубль. До настоящего замена прибора учета истцом не произведена, задолженность не погашена.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривался факт уведомления посредством направления сообщения в квитанции за июнь 2017 года о предстоящем приостановлении электроснабжения и факт отключения подачи электроэнергии в квартиру истца 02.08.2017 года.

Расчет стоимости потребленной электроэнергии по адресу: <адрес> (лицевой счет №) до 31.03.2017г. осуществлялся специалистами Владивостокского расчетно-контрольного центра (ВРКЦ) филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» на основании показаний индивидуального прибора учета (№.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания Первореченского района г.Владивостока №6», которая является исполнителем коммунальных услуг.

01.11.2012 года между ПАО «ДЭК» и ООО «УК Первореченского района г.Владивостока №6» заключен договор энергоснабжения №6807, по условиям которого ПАО «ДЭК», как Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии Покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (Потребители) коммунальной услуги электроснабжения и коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением электрической энергии.

В соответствии со ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Вместе с тем, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011г. для собственников жилых помещений обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета потребления энергии на собственников жилых помещений

В соответствии с Правилами "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

В соответствии с п.34. указанных Правил потребитель обязан:

г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;

д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки.

В соответствии с п.138 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Кроме того, согласно п. 142 указанного Постановления Правительства РФ, приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.

О необходимости замены индивидуальных приборов учёта, класса точности 2,5 сообщает в письме от 26.05.2004г. ФГУП «ВНИИМС» Госстандарт России №206.2-12-29, а также Госстандарт России в письме №43/4/1031 от 06.10.2003г. извещает о прекращении поверки счётчиков электроэнергии, класса точности 2,5.

В соответствии с пунктами 1.5.13.-1.5.15 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (ред. от 20.06.2003г.) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки; с давностью не более 12 месяцев, а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.

В соответствии с пунктом 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании пункта 81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учет, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п.81 (10) Правил ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункта 81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Исходя из Акта проверки по лицевому счёту № и технического осмотра от 31.08.2016г. прибор учёта электроэнергии №- 1978 года выпуска. Кроме того, при проведении осмотра было установлено, что диск прибора учёта вращается, истек срок эксплуатации, нет пломбы на крышке клемного ряда, класс точности прибора учёта 2,5. Истцу было вручено предписание о замене прибора учёта электроэнергии №.

То обстоятельство, что истец была осведомлена о необходимости замены прибора учета подтверждается также ее обращениями в ООО «Управляющая компания Первореченского района г.Владивостока №6». Паспорт на прибор учета для подтверждения даты выпуска, срока эксплуатации, класса точности, а также акт поверки истцом не представлен. С учетом, установленного при проведении осмотра прибора учета года его выпуска 1978, класса точности 2,5 и отсутствия пломбы на крышке клемного ряда, суд признает доказанным, что прибора учёта электроэнергии № является вышедшим из строя.

Замена прибора учета потребленной электроэнергии собственником жилого помещения по адресу: <адрес> самостоятельно не произведена.

В соответствии со ст. 153,154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, в том числе за энергоснабжение вносятся ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2.

По истечении 3-х расчётных периодов расчёт осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги до наступления периода произведения замены прибора учёта электроэнергии собственником.

Таким образом, с учётом требований действующего законодательства РФ, расчёт начислений за потребленную электроэнергию в указанном жилом помещении производится в течение 3-х месяцев исходя из среднемесячного объема потребления, а затем, руководствуясь Постановлением Департамента по тарифам Приморского края №39/4 от 01.08.2012г. «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края при отсутствии приборов учёта» до замены прибора учёта электроэнергии собственником.

Норматив потребления электрической энергии данного потребителя был рассчитан исходя из количества зарегистрированных человек и количества комнат. По состоянию на 02.07.2017 г. по лицевому счету №, открытому на имя ФИО2 по адресу: <адрес>, числилась неоплаченная задолженность за потребленную электроэнергию на сумму 5337,83 рублей без учёта текущих начислений.

В соответствии с подпунктом «з» п.34 Правил потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Вместе с тем, указанная обязанность потребителем не была исполнена, заявлений ни в адрес Управляющей компании, ни в адрес ресурсоснабжающей организации не поступало, в связи с чем, расчёт стоимости энергоресурса, предоставляемого в жилое помещение истца, после закрытия вышедшего из строя прибора учёта, осуществлялся на основании данных, имеющихся в базе данных ВРКЦ в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Согласно представленной истцом выписки формы №10 по состоянию на 29.09.2017 года в квартире <адрес> в г. Владивостоке зарегистрирована в качестве собственника ФИО1 с 06.02.1965 года по настоящее время, а также были зарегистрированы: ее дочь ФИО1 в период с 11.04.1980 года по 20.11.2014 года и внучка ФИО3 с 09.11.2000 года по 20.11.2014 года.

ПАО «ДЭК» в период с 01.09.2016г. по 31.03.2017г. не осуществлял расчёт стоимости потребленной электроэнергии по адресу истца, исходя из среднемесячного объема потребления (в течение трех периодов) и нормативных значений (по истечении 3-х расчётных периодов), начисление исходя из среднемесячного объема потребления (в течение трех периодов) произведено с 01.04.2017 года. В связи с предоставлением истцом в судебное заседание выписки из формы 10, ответчиком произведен перерасчёт задолженности исходя из среднемесячного объема потребления за апрель, май, июнь 2017года и норматива потребления с учетом 1 зарегистрированного за июль 2017года.

Проверяя указанный расчет суд учитывает, что в связи с неполной и несвоевременной оплатой до 31.03.2017года у истца образовалась задолженность в 2174,85 рублей, также истцом не оплачена задолженность из расчета среднемесячного объема потребления 47 кВт за апрель, май, июнь 2017 года в сумме 380 рублей, норматива потребления при отсутствии прибора учета 559 кВт с учетом 1 зарегистрированного за июль 2017года –1962,67 рублей, что суммарно (3090 рублей) превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В соответствии с п.п.117,118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Порядок ограничения, приостановления предоставления коммунальной услуги установлен пунктами 117, 118 и 119 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 ответчиком соблюден.

При таких обстоятельствах в связи с отсутствием оплаты задолженности по лицевому счёту № специалистами ВРКЦ филиала ПАО «ДЭК» 02.08.2017 года в соответствии с действующим законодательством правомерно произведено приостановление режима потребления электроэнергии.

Истцом до настоящего времени замена прибора учета не произведена, задолженность не оплачена, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении обязанности ответчика исполнить обязательства по договору энергоснабжения путем возобновления подачи электроэнергии. Кроме того, учитывая правомерные действия ответчика и отсутствие нарушений прав потребителя, не имеется правовых основания для возмещения стоимости испорченных продуктов, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и расходов по оплате юридической помощи.

Вместе с тем в силу ст.17 ФЗ «О защите прав потребителей», ст.333.36 НК РФ потребитель освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд с иском о защите прав потребителя, а потому уплаченная истцом государственная пошлина при подаче настоящего иска является излишне уплаченной и в силу п.п.1 п.1 ст.333.40 НК РФ подлежит возврату из муниципального бюджета Владивостокского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «ДЭК» о возложении обязанности, возмещении ущерба, взыскании неустойки, компенсации морального вреда - отказать.

Государственную пошлину, уплаченную ФИО1 при подаче искового заявления в сумме 300 рублей квитанцией (чек-ордер) от 07.1.2017 года в семе 300 рублей вернуть ФИО1 из муниципального бюджета Владивостокского городского округа по вступлении решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г. Владивостока.

Председательствующий: