Решение № 2-336/2018 2-336/2018 ~ М-305/2018 М-305/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-336/2018

Дело № 2-336/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского района РТ Акчуриной К.Н.,

представителя ответчика главы Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыбно-Слободского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Нижнетимерлекское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыбно-Слободского района Республики Татарстан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что гидротехническое сооружение, расположенное на территории Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, передано в собственность муниципального образования «Нижнетимерлекское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан».

В ходе проверки установлено, что ответчиком не разработана и не утверждена в установленном законом порядке декларация безопасности гидротехнического сооружения.

Бездействием ответчика нарушаются интересы, права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит суд возложить в девятимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда обязанность на муниципальное образование «Нижнетимерлекское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан» разработать и согласовать в уполномоченном органе декларацию безопасности гидротехнического сооружения на плотину (ГТС), расположенную на территории Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика глава Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 вину признал, пояснил, что нарушения законодательства будут устранены.

Третье лицо- представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с абз.4 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I. II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I. II. III или IV класса.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 9 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения о передаче государственного имущества в собственность Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р в собственность муниципального образования «Нижнетимерлекское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан» передано гидротехническое сооружение с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Согласно представленному акту прокурорской проверки исполнения природоохранного и земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения Земельного и Водного законодательства Российской Федерации.

Согласно письму главы Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ декларация безопасности гидротехнического сооружения на плотину отсутствует, ввиду недостатка денежных средств в бюджете муниципального образования.

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с момента вступления в должность главы сельского поселения он постоянно проверял уровень воды на плотине. Земельный участок на котором расположен пруд принадлежит на праве аренды ФИО2 Прорыв плотины произошел по вине арендатора.

Из исследованных материалов дела следует, что муниципальное образование «Нижнетимерлекское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан» является собственником гидротехнического сооружения, расположенного на территории Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, и эксплуатируется без декларации безопасности гидротехнических сооружений.

Ответчик обязан составить декларацию безопасности гидротехнического сооружения, в которой должны быть отражены критерии безопасности.

Неисполнение установленных законодательством РФ мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения создает потенциальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу безопасности неопределенного круга лиц, проживающих в близлежащих населенных пунктах, а также окружающей среды, водных биоресурсов.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании выявленные нарушения по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения нашли свое подтверждение, заявленные прокурором требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку выполнение комплекса мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения требует длительного согласования и выделения существенных денежных средств, суд считает возможным установить разумный срок для исполнения решения суда в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рыбно-Слободского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Нижнетимерлекское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Нижнетимерлекское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан» принять меры по разработке и направлению для утверждения декларации безопасности гидротехнического сооружения с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в девятимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Минахметова А.Р.