Постановление № 5-89/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 5-89/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Баксан 04 апреля 2024 года

Судья Баксанского районного суда КБР Абазов Х.Х., с участием УУП МО МВД России «Баксанский» старшего лейтенанта полиции ФИО1 правонарушителя ФИО2,

Рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела, поступившего от заместителя начальника полиции МО МВД России «Баксанский» подподполковника полиции ФИО3 в отношении гражданина Республики Армения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с протоколом ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному правонарушению предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ 1.1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являясь гражданином Республики Армения нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, пояснил суду, что на территории Российской Федерации находится с июля 2023 года, при транзитом проезде в <адрес> был остановлен сотрудниками ГИБДД и доставлен в МО МВД России «Баксанский». На территории Российской Федерации не зарегистрировался в установленном законом порядке, в связи с трудным материальным положением, и отсутствием денежных средств.

УУП МО МВД России «Баксанский» старшего лейтенанта полиции ФИО1, пояснил, что протокол ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, составлен в соответствии с действующим законодательством, подтвердил факт обнаружения нарушений со стороны ФИО2, которые охватываются ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Полагает правильным назначить административный штраф с выдворением правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО2, УУП МО МВД России «Баксанский» старшего лейтенанта полиции ФИО1, и исследовав представленные в суд материалы, полагаю, что в действиях ФИО2, имеется состав административного правонарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в несоблюдении установленного порядка регистрации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации могут б ыть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями).

Данные вывод корреспондирует международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничением, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признание и уважение прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной ) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов),удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст.ст.3.1; 3.2; 3.3; 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решение вопроса применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласност.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Определяя меру наказания, суд учитывает, что ФИО2, полностью признал вину, в содеянном раскаялся, в том, что находился на территории Российской Федерации без документов подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность вышеназванного правонарушителя судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что применение в отношении ФИО2 административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.11 ст.1.5, ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11. 30.1 и 30.3 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР (ЦВСИТ МВД по КБР <адрес>, п.<адрес>).

Сумму штрафа перечислить в УФК по КБР (МО МВД России «Баксанский» кор./ счет 40№); ИНН: <***>, ОКТМО: 87303000, БИК: 018327106, КБК 18№; УИН: 18№, номер счета получателя платежа 03№.

Разъяснить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумму штрафа перечислить в УФК по КБР (МО МВД России «Баксанский» кор./ счет 40№); ИНН: <***>, ОКТМО: 87303000, БИК: 018327106, КБК 18№; УИН: 18№, номер счета получателя платежа 03№.

Копию настоящего постановления направить начальнику полиции МО МВД России «Баксанский» подполковнику полиции ФИО4

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Х.Х.Абазов