Решение № 2-1580/2017 2-1580/2017~М-1591/2017 М-1591/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-1580/2017

дело № 2-1580/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюповой Р.Н., при секретаре Куртеевой Л.А. с участием истца ФИО1 <данные изъяты>, представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан ФИО2 <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включения периода учебы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ в Бирском районе и <адрес> РБ) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом неправомерно не засчитан в специальный стаж период ее учебы в Бирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 03 года 11 месяцев 15 дней). Просила признать решение пенсионного органа незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать пенсионный орган включить в специальный стаж спорный период обучения; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске РБ ФИО2 возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснил, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии является обоснованным, период обучения в институте не подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав истца, и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Часть 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики в Бакалинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Бирском пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов в МБОУ средней общеобразовательной школе № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

С ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 обучалась в Бирском государственном педагогическом институте по специальности «педагогика и методика начального обучения», что подтверждается дипломом № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом бесспорно засчитаны в специальный стаж ее периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики в Бакалинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем начальных классов средней общеобразовательной школы № <адрес>.

Согласно постановлению Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено включение периода получения высшего педагогического образования в педагогический стаж.

В п. 2 Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало до 01 октября 1993 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если педагогическая деятельность непосредственно предшествовала времени обучения и следовала за ним.

В силу Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года № 94 лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев.

Поскольку в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, то к спорным правоотношениям подлежит применению Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397

Учитывая то, что педагогическая деятельность истца предшествовала периоду его обучения в институте и следовала за ним, период обучения истца в вузе подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец, в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако ему неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и назначении пенсии, суд полагает возможным обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня приобретения им такого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по состоянию на указанную дату истцом с учетом периода обучения в вузе имелся необходимый 25-летний специальный стаж.

В связи с изложенным, суд считает решение ГУ-УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии является незаконным, подлежит отмене, с возложением на ответчика обязанности назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному управлению Управление Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включения периода учебы в трудовой стаж удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан, включить календарно в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период обучения в Бирском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Н.Аюпова

Копия верна

Судья п/п Р.Н.Аюпова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.