Решение № 2-252/2020 2-252/2020(2-3703/2019;)~М-3252/2019 2-3703/2019 М-3252/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-252/2020

Дело № 2-252/2020

УИД 54RS0001-01-2019-007051-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.

при секретаре Донец М.С.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, предоставив определенный пакет документов. 55 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

По представленным истцом документам и справкам пенсионным органом исчислен следующий период для включения в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 для досрочного назначения пенсии по старости: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по должности - монтер пути 2 разряда участка вскрышных работ и соответственно его специальный стаж составляет - 4 года 8 месяцев 20 дней.

Остальные периоды работы истца не включены в необходимый льготный стаж на том основании, что нет документального подтверждения фактического выполнения работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком 2 ..., и в справке о переименовании предприятия недостаточно информации о переименовании организации, отсутствует ответ из компетентных органов Республики Казахстан об отнесении указанных работ, дающих право на пенсионное обеспечение по законодательству Республики Казахстан.

Таким образом, ответчиком не прияты периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера помощника машиниста экскаватора на горном участке добычных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути второго разряда; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера третьего разряда на горном участке вскрышных работ. Все указанные периоды работы подтверждены ФИО1 справкой об особом характере работы или условий труда за данные периоды, и общий льготный стаж соответственно по этим периодам истца составляет - 13 лет 11 месяцев 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено от ответчика ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) новое решение от ДД.ММ.ГГГГ № ..., согласно которого частично спорные периоды были включены в стаж на соответствующих видах работ и стаж истца составил 10 лет 05 месяцев 27 дней. При этом не включены в стаж истца периоды административного отпуска и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути вскрышных работ ГАО «Экибастузуголь», так как с ДД.ММ.ГГГГ в ... отменено назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков ... и ..., а также, нет документального подтверждения фактического выполнения работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренного Списком 2 ..., и в справке о переименовании предприятия не достаточно информации о переименованиях организаций, правопреемственность не установлена.

Таким образом, период не включенный в стаж истца составляет - 3 года 2 месяца 20 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Истец считает уточненное решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ... в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным по правовым основаниям, изложенным выше.

Кроме того истец полагает, что ответчиком не представлены доказательства в подтверждении своих оснований для отказа истцу - а именно правовые документы об отмене с ДД.ММ.ГГГГ в ... назначение досрочных пенсий на основании Списков ... и .... Необоснованно утверждение ответчика об отсутствии документального подтверждения фактического выполнения работе тяжелыми условиями труда и недостаточности информации о переименовании организации, так как со стороны истца представлены-трудовая книжка истца и справки от организации «Богатырь-Комир» за ... ... от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие фактическое выполнение работ истца на вредных и тяжелых условиях труда за данный период и представлена подробная справка о переименовании организаций с установлением их правопреемственности.

С учетом уточненных исковых требований, истец просит признать незаконным и отменить решения ответчика – ГУ-УПФ РФ в ... (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ... в части отказа истцу ФИО1 ФИО в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной льготной страховой пенсии по старости ФИО1 следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути участка вскрышных работ ГАО «Экибастузуголь», что составляет 3 года 2 месяца 20 дней. Обязать ответчика назначить истцу ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом общего требуемого стажа на соответствующих видах работ установленным в - 10 лет 05 месяцев 27 дней + 3 года 2 месяца 20 дней итого = 13 лет 8 месяцев 17 дней, - с даты возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, его представитель в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточненных исковых требований, поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании с доводами искового заявления не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, при этом суд исходит из следующего.

Право каждого гражданина на пенсионное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативным правовыми актам. При этом в стаж включатся период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не предусмотрено включение в стаж периода отпусков без сохранения заработной платы, обучения на курсах повышения квалификации, в других случая освобождения от работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «б» пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В указанных документах обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В пункте 16 этого же Постановления указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ–УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ–УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Дополнительным решением в ГУ–УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ... частично спорные периоды были включены в стаж на соответствующих видах работ и стаж истца при этом составил 10 лет 05 месяцев 27 дней. При этом данным дополнительным решением ГУ–УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) не включены в стаж истца периоды административного отпуска и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути вскрышных работ ГАО «Экибастузуголь».

Указанные периоды не были включены в специальный стаж ответчиком, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в ... отменено назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков ... и ..., а также по причине отсутствия документального подтверждения фактического выполнения работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренного Списком 2 ..., справка о переименовании предприятия не содержит достаточной информации о переименованиях организаций, и их правопреемственность не установлена.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в части 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01 января 2002 года, а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Так, Список ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе XXXII «Общие профессии» предусматривает в разделе 1 «Горные работы» добыча известняка, пунктом «а» «Рабочие», предусмотрены «машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники», «машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы), «шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».

В Списке ... профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, в разделе 1 «Горные работы» 20100000 «Добыча открытым способом известняка», предусмотрено наименование 2010100а-13583 «Машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик», 2010100а-14388 «Машинисты экскаваторов».

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 апреля 1992 года №272, была предусмотрена профессия «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 20-26) следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность стажера помощника машиниста экскаватора на горном участке добычных работ, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве монтера пути второго разряда на Разрезе «Северный» п.о. «Экибастузуголь», а в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера третьего разряда на горном участке вскрышных работ этого же предприятия.

Все записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и увольнении заверены печатью работодателя, имеется основание внесения записи, имеется подпись инспектора отдела кадров. Записи внесены своевременно в хронологическом порядке, исправлений, помарок не имеется.

Кроме того, согласно справкам, уточняющим особый характер работы и условия труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-49, 52-53), подтверждается, что ФИО1 работал в спорные периоды в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, в отпусках без сохранения заработной платы, в ученических отпусках, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился.

В справке имеется основание выдачи, приказы о приеме, переводе, увольнении, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по заработной плате, книги приказов по личному составу. Также имеется историческая справка наименований, переименований и правопреемств предприятия Экибастузского каменноугольного месторождения.

Из архивной справки .../В-48 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51), выданной КГУ «Государственный архив ...» управления культуры, архивов и документации ... следует, что в документах по личному составу разреза «Северный» производственного объединения по добыче угля «Экибастузуголь» (с поименованнием всех изменений наименования данного предприятия) имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием, что лицо работало полный рабочий день, учебными отпусками не пользовался. Отпусками без сохранения заработной платы пользовался 5 раз в период с 21 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 января по ДД.ММ.ГГГГ. Штатные расписания, описание технологических процессов, условия труда в государственный архив на хранение не передавались. Другими сведениями, уточняющими льготный характер работы ФИО1 КГУ «Государственный архив ...» не располагает.

Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), в документах по личному составу акционерного общества финансово-промышленно группы «Алтай-94» ... за 1996 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не значится. Личные карточки формы Т-2 работников, уволенных в 1996 году на хранение в Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» не поступали.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67, 71, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела на основании представленных справок, установлен характер работы ФИО1 в период его деятельности в разрезе «Северный» производственного объединения по добыче угля «Экибастузуголь».

У суда отсутствуют основания не доверять представленным справкам, уточняющим характер работы ФИО1, поскольку они содержат ссылки на источники сведений (приказы, штатные расписания, должностные инструкции, личные карточки).

При этом суд учитывает, что работодатель, выдавая справки, уточняющие характер работы, несет ответственность, за достоверность сведений, которые они содержат.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что при оценке пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом не обоснованно не были приняты по внимание справки, уточняющие его характер работы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути участка вскрышных работ ГАО «Экибастузуголь», и данный период необоснованно не был включен в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, давая оценку доводам сторон, обосновывающих свои требования и возражения, относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении ему пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (наступление установленного законом возраста 55 лет ) ФИО1 имел необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, истцу необоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, и требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решения Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ... в части отказа истцу ФИО1 ФИО в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующий период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути участка вскрышных работ в ГАО «Экибастузуголь».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2020 года