Постановление № 5-130/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-112/2017

Дело № 5-130/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

гор.Тихвин Ленинградской области 15 июня 2017 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидоров Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Тихвинский городской суд Ленинградской области из ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ст.19.3 ч.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно за то, что:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов, управляя транспортным средством –автомобилем <данные изъяты>, имеющим государственный регистрационный знак № у <адрес> в <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО1., исполняющему обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: прекратить противоправные действия – управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании ст.1.5 ч.ч.1-2,4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО1. № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ - управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вручено требование о прекращении противоправных действий, в соответствии с которым инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.13, п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» потребовал от ФИО2 прекращения противоправных действий в виде управления транспортным средством <данные изъяты>, имеющим гос.рег.знак № с установленными на нем стеклами (в том числе покрытыми прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО1 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ, вновь был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. Вместе с тем вышеприведенное требование инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении противоправных действий носит неопределенный характер, поскольку содержит лишь указание на выявленное нарушение без указания срока и конкретного безальтернативного способа его устранения, в связи с чем оно не соответствует требованию законодательства об определенности и исполнимости. Кроме того, само описание выявленного нарушения, которое необходимо устранить, также носит неопределенный характер, поскольку не содержит сведений о том, какие стекла, установленные на автомобиле ФИО2, не соответствуют каким конкретно требованиям и какого конкретно технического регламента, что также не соответствует требованию законодательства об определенности и исполнимости. Данные обстоятельства обуславливают фактическую неисполнимость вынесенного в отношении ФИО2 требования и не позволяют считать установленной объективную сторону вмененного правонарушения.При таких обстоятельствах, суд полагает, что в бездействии ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения… На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 19.3 ч.1, 24.5 ч.1 п.2, 26.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ПРЕКРАТИТЬ по основанию, предусмотренному ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд. Судья: