Решение № 2-4995/2018 2-4995/2018~М-3701/2018 М-3701/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-4995/2018

Дело № 2-4995/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 ноября 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кастюниной О.А.

при секретаре Палютиной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации горда Южно-Сахалинска о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

20.06.2018г. Администрация г. Южно-Сахалинска обратились в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» на бесхозяйный объект недвижимого имущества, - жилое помещение (квартиры) № жилого <адрес>, кадастровый № №, общей площадью 71,0 кв.м.

В обоснование заявления указано, что собственник дома отсутствует. По распоряжению администрации г. Южно-Сахалинска от 03.02.2017г. указанное жилое помещение было признано бесхозяйным имуществом, внесено в реестр бесхозяйного имущества. 01.03.2017г. данное имущество принято Управлением Росреестра по Сахалинской области на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В порядке ст. 225 ГК РФ заявитель просит признать право муниципальной собственности на данное имущество.

27.08.2018г. судом в качестве заинтересованного лица был привлечен к участию в деле ФИО1

24.10.2018г. судом в качестве заинтересованного лица был привлечен к участию в деле ФИО2

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 на удовлетворении заявления настаивала.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Южно-Сахалинского суда от 10.01.2013г., вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО1 к администрации г. Южно-Сахалинска о признании бесхозяйным недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу <адрес> отказано.

Поскольку в настоящем деле участвуют те же лица – ФИО1, Администрация г. Южно-Сахалинска, что и в указанном выше, установленные указанным решением обстоятельства, не подлежат доказыванию вновь, и обязательны для суда.

Так, указанным решением Южно-Сахалинского городского суда от 10.01.2013г. установлено следующее.

В 1984 году ФИО1 на основании протокола заседания МК РСУ № от 28.07.1983 года, протокола № от 01.02.1984 г. совместного решения администрации и фабрично-заводского, местного, построечного комитета профсоюза Ремонтно – строительного участка Управления общественного питания выделено жилое помещение расположенное в двухквартирном доме по адресу <адрес>.

Доказательств того, что собственник жилого помещения отказался от него не представлено.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление от 27.12.1991 N 3020-1) и приложением N 3 к нему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",

объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В перечень таких объектов входит жилищный фонд, ранее переданный в ведение (на баланс) юридическим лицам.

Согласно пункту 1 приложения N 3 к Постановлению от 27.12.1991 N 3020-1 к муниципальной собственности отнесены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Согласно пункту 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании решений о передаче.

Следовательно, обязанность принятия имущества, передаваемого из федеральной собственности в собственность муниципального образования, предусмотрена действующим законодательством.

На основании п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Таким образом, указанное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> относится к муниципальной собственности в силу закона.

С учетом приведенных выше обстоятельств и норм жилищного законодательства, не принятие на баланс муниципального образования Администрация г. Южно-Сахалинска жилого помещения по адресу: <адрес> не исключает возможность отнесения его к муниципальному жилищному фонду, которое вместе с тем находится в пользовании ФИО5. В этом случае указанное жилое помещение, не может быть признано бесхозяйным по основаниям, предусмотренным статьей 225 Гражданского кодекса РФ.

Далее, решением Южно-Сахалинского городского суда от 11.04.2013г., вступившим в законную силу, по иску ФИО1, ФИО6, ФИО7 на администрацию г. Южно-Сахалинска была возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилое помещение – <адрес>.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что заявленная <адрес>, всего дом состоит из двух квартир. При этом в квартире № никто не проживает, она несколько лет пустует, ранее в ней проживала семья Р-ных, но из фактически проживавших в ней все умерли, остался зарегистрированным ФИО2 В доме проживает только семья ФИО5, которая ждет расселения в связи с непригодностью дома.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании от 23.09.2018г. ФИО1, и иными материалами дела.

Учитывая, что уже дважды судом в решениях от 10.01.2013г. и от 11.04.2013г., был сделан вывод об обязанности в силу закона принять жилое помещение (<адрес> в муниципальную собственность, соответственно, такая обязанность на администрации г. Южно-Сахалинска возникла и в отношении квартиры №

Оснований для вынесения судебного решения о признании права собственности на указанное жилое помещение как на бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований Администрации города Южно-Сахалинска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Администрации города Южно-Сахалинска о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, - жилое помещение (квартиры) № <адрес>, кадастровый №, общей площадью 71,0 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: О.А. Кастюнина