Решение № 2-1023/2019 2-1023/2019(2-5388/2018;)~М-4423/2018 2-5388/2018 М-4423/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1023/2019

Дело №...

Поступило в суд 19 декабря 2018 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Лисиной Е.В.,

при секретаре Лаптевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному казенному учреждению С. территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Крыло», участок №..., площадью №... кв.м., разрешенное использование – для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование требований истец указал, что он является пользователем земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Данный земельный участок предоставлен ему, как члену СНТ «Крыло», расположен в границах земельного участка, предоставленного войсковой части №... в постоянное пользование для организации садового товарищества «Крыло» до вступления в силу Земельного кодекса РФ, на основании постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области отказано в передаче ей данного земельного участка в собственность бесплатно, со ссылкой на отсутствие у Департамента соответствующих полномочий.

С заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец также обращалась в Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, однако, ей также было отказано, в связи с тем, что право собственности РФ не зарегистрировано, рекомендовано обратиться в Федеральное государственное казенное учреждение С. территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал. Представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку правом распоряжения спорным земельным участком наделено Министерство обороны РФ.

Представители ответчиков – ФГКУ «С. территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в отзыве указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку они являются ненадлежащим ответчиком. Представитель ФГКУ «С. территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в своем отзыве указал, что являются ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок на учете не числится.

Представитель третьего лица - СНТ «Крыло» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, согласно которому не возражал против удовлетворения завяленных требований.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, на основании следующего.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд в Новосибирском районе», войсковой части №... отведен в постоянное пользование земельный участок, площадью 11,6га для организации садоводческого товарищества «Крыло». На основании указанного постановления администрацией Новосибирского района Новосибирской области войсковой части №... выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №НСО-19-000368.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района №... было зарегистрировано садоводческое товарищество «Крыло».

Согласно уставу СНТ «Крыло», членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является членом СНТ «Крыло», владеет земельным участком №... площадью 602 кв.м., земельный участок находится в границах земельного участка, определенного СНТ, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Крыло», членской книжкой выданной на имя ФИО1

Кадастровым инженером составлена схема расположения земельного участка, определены его координаты:

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Таким образом, факт предоставления земельного участка истцу ФИО1 и факт владения им данным земельным участком объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Членская книжка садовода, представленные суду справки подтверждают доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе и с содержанием участка.

Каких-либо претензий к ФИО1 по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Крыло», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее 1993 года, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до 2001 года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, необходимых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

ФИО1 обращался в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, с заявлениями о предоставлении в собственность занимаемого им в СНТ «Крыло» земельного участка №.... Однако, ответчиками в предоставлении истцу земельного участка отказано. С данной позицией суд не может согласиться.

Учитывая вышеизложенное, а также положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

Надлежащим ответчиком по делу суд считает Департамент земельных и имущественных отношений Новосибирской области, поскольку государственным актом, выданным на основании решения Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен для организации СНТ «Крыло» на праве постоянного (бессрочного) пользования, то есть фактически был предоставлен СНТ «Крыло» и находится в его пользовании до настоящего времени.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование – для садоводства.

В совокупности вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок находится в государственной неразграниченной собственности.

С учётом данных обстоятельств, исковые требования к Территориальному управлению Росимущества по Новосибирской области, Федеральному государственному казенному учреждению С. территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью №... кв.м. расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Крыло», участок №....

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному казенному учреждению С. территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) Е.В. Лисина