Решение № 12-104/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-104/2018

РЕШЕНИЕ № 12-104/2018

г. Орехово-Зуево Московской области 03 мая 2018 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, при секретаре Поповой Я.В.,

с участием помощника Орехово-Зуевского городского прокурора Кулешовой О.Ю.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором ООО «ЧОП «СБ Каскад», расположенного по адресу: <адрес>А офис8,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника ОЛРР по Орехово-Зуевскому району ГУ Росгвардии по Московской области от 27.02.2018 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил отменить и прекратить производство по делу, поскольку считает, что нарушения с его стороны фактически отсутствуют, назначенный административный штраф является чрезмерным и не соответствует характеру и последствиям совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Помощник Орехово-Зуевского городского прокурора Кулешова О.Ю. в судебном заседании посчитала возможным снизить размер административного штрафа.

Заслушав участников судебного разбирательства, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что 27.02.2018 в 10 часов 00 минут по адресу: <...> «а», офис 8, ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «ЧОП «СБ Каскад», нарушил установленные Федеральным Законом №150 «Об оружии», а также Инструкцией утвержденной Приказом МВД России №288 от 19.04.1999 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года №814», а именно пункт 146 "Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"), в соответствии с которым в организациях проводятся ежеквартальные (за отчетный период текущего года) сверки соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным, имеющимся в реестрах, книгах, журналах и иных учетных документах. Сверки оружия проводятся комиссионно лицами, назначенными приказом руководителя юридического лица, а при необходимости - с участием сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы по месту учета оружия. Перед проведением сверок в реестрах, книгах и журналах учета оружия и патронов подводятся итоги, которые заверяются подписями лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов.При отсутствии расхождений в результатах проведенных сверок в книгах учета оружия и патронов производятся отметки с указанием даты их проведения "Сверка проведена. Расхождений нет" и заверяются подписями лиц, проводивших проверку.

В ходе проведения проверки должностным лицом было выявлено, что в ООО «ЧОП «СБ Каскад» отсутствовала ежеквартальная проверка фактического наличия оружия и патронов за 4 квартал 2017 года, а также при сверке оружия за 11.09.2017 отсутствует запись «Сверка проведена. Расхождений нет». В связи с чем генеральный директор юридического лица был обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ и вина должностного лица ФИО1 подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2018, решением о проведении проверки от 23.01.2018, актом проверки от 24.01.2018, в котором указаны нарушения вышеприведенного нормативного акта МВД РФ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, приказом о приеме на работу.

Кроме того, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что сверка оружия проводилась, но надлежащим образом не оформлена.

Суд считает, что вина ФИО1 в нарушении правил продажи и хранения, учета оружия и патронов к нему установлена исследованными доказательствами, поэтому соглашается с выводами должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела должностным лицом органа административной юрисдикции, суд не усматривает.

Вместе с тем, суд считает возможным изменить постановление в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч.2.2,2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1, свою вину признал полностью, к административной ответственности не привлекался, нарушения, которые были выявлены в ходе проверки, устранены. Данные обстоятельства признаются судом исключительными.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также того, что ранее он к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - раскаяние в содеянном, административный штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление административного органа подлежит изменению путем снижения, назначенного ФИО1. наказания в виде административного штрафа до 25000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОЛРР по Орехово-Зуевскому району ГУ Росгвардии по Московской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ЧОП «СБ Каскад» ФИО1 - изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер административного штрафа в соответствии с частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ до 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд порядке ст. 30.12 – ст.30.14 КоАП РФ.

Судья Т.Ю. Волкова