Решение № 2А-3595/2021 2А-3595/2021~М-3058/2021 М-3058/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-3595/2021

Дело № 2а-3595/2021 50RS0052-01-2021-004118-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 год г. Щёлково Московская область

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области к ФИО2 ФИО4 о взыскании недоимки по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налога, пени.

В обоснование требований указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России №16 по Московской области в качестве налогоплательщика. По данным налогового органа, за административным ответчиком числится задолженность:

- по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 12070,00 рублей, пени за несвоевременную оплату налога в размере 201,37 рублей;

- по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 152,00 рублей, пени за несвоевременную оплату налога в размере 2,53 рублей.

До настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена. Вынесенный ранее мировым судьей судебный приказ в отношении должника ФИО2 отменен.

Просит суд взыскать с ФИО2 недоимку: по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 12070,00 рублей, пени за несвоевременную оплату налога в размере 201,37 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 152,00 рублей, пени за несвоевременную оплату налога в размере 2,53 рублей, а всего –12425,90 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2, исковые требования не признал, просил отказать в связи с пропуском срока на предъявление требований о взыскании налогов, пояснил суду, что в настоящее время налоговая задолженность не погашена.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно положениям статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Данные положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из материалов дела следует, что административный ответчик в налоговый период 2018 года являлся собственником, в том числе, следующих объектов налогообложения:

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 100 кв.м;

- гаражи, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 18,50 кв.м;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 22,60 кв.м.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 12070,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 152,00 рублей (л.д. 15-16).Срок оплаты определен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить задолженность по налогам в размере 12222,00 рублей, пени в размере 203,90 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18). Между тем, требование об уплате налогов и сборов ФИО2 оставлено без исполнения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени за 2019 год, транспортный налог и пени за 2019 год.

Определением мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен на основании возражений должника против его исполнения (л.д. 62).

По данным налогового органа, за административным ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по уплате: транспортного налога с физических лиц за 2018 года в размере 12070,00 рублей, пени за несвоевременную оплата налога в размере 201,37 рублей; налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 года в размере 152,00 рублей, пени за несвоевременную оплата налога в размере 2,53 рублей.

До настоящего времени задолженность перед налоговым органом в полном объеме не погашена, достоверных доказательств обратного суду не представлено.

Административным ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для подачи административного иска в суд.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней1, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности ( Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П).

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с ФИО2 отменен определением мирового судьи от 05 ноября 2020 года. Шестимесячный срок подачи иска в суд с даты вынесения определения об отмене судебного приказа истекает с учетом праздничных и не рабочих дней 12 мая 2021 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Щелковский городской суд 17 мая 2021 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом предприняты меры для обращения в компетентный суд и с заявлением о выдаче судебного приказа, а также с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам, пропущенный налоговым органом срок является незначительным, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости восстановления ИФНС России №16 по Московской области срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, подтверждены; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания, административным истцом исполнена.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, и добровольно в полном объеме возложенную на него обязанность не исполнил, требования налогового органа об уплате налога и пени оставил без удовлетворения; в нарушение требований статьи 62 КАС РФ доказательств погашения налоговой задолженности и пени ответчик суду не представил.

Сумма налога определена и пени начислены в соответствии с вышеприведенными нормами закона о налогах и сборах, на основании полученных в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ сведений компетентных органов и установленных ставок налога; математический расчет задолженности является правильным, административным ответчиком в установленном порядке не оспорен.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 497,04 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Взыскать в пользу МИФНС России № 16 по Московской области с ФИО2 ФИО5, ИНН № недоимку по уплате: транспортного налога с физических лиц за 2018 года в размере 12070 (двенадцать тысяч семьдесят) рублей, пени за несвоевременную оплату налога в размере 201 (двести один) рубля; налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 года в размере 152 (сто пятьдесят два) рублей, пени за несвоевременную оплату налога в размере 2 (два) рублей 53 копеек, а всего – 12425,90 (двенадцать тысяч четыреста двадцать пять) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО6 в доход местного бюджета госпошлину в размере 497 (четыреста девяносто семь) рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья И.Ю. Кулагина