Решение № 2-135/2019 2-135/2019(2-5269/2018;)~М-4840/2018 2-5269/2018 М-4840/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-135/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/2019 (№2-5269/2018) по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 9 лет в Районах Крайнего Севера, не включены в специальный стаж, как работа в Районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учебно-производственном предприятии «ГЕЛИОС» <адрес> (далее – УПП «ГЕЛИОС»). С решением не согласна просит включить в страховой стаж спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учебно-производственном предприятии «ГЕЛИОС» г. Якутск.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании, исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица УПП «ГЕЛИОС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении суду не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

В п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 9 лет в Районах Крайнего Севера, рекомендовано обратиться за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 52 года 08 месяцев.

Указанным решением истцу ФИО1 засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутской Республиканской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды отпуска по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в Якутской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы медсестрой в войсковой части № г. Якутск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на УПП «ГЕЛИОС» г. Якутск по выписке из индивидуального лицевого счета.

В специальный стаж, как работа в Районах Крайнего Севера не засчитан периоды работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на УПП «ГЕЛИОС» г. Якутск, поскольку в трудовой книжке ФИО1 в записи о приеме на работу на УПП «ГЕЛИОС» имеется расхождение между датой приема на работу (30.101995) и датой издания приказа о приеме (ДД.ММ.ГГГГ). В страховой стаж данный период работы засчитан по дате издания приказа о приеме – с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 представила ответчику свидетельство о рождении ребенка – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документы, уточняющие период ухода за ребенком на запрос ответчика не поступили. Индивидуальные сведения сданы по данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием дополнительных сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «дети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – РКС.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный «северный» стаж не засчитан период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по сведениям в выписке из индивидуального лицевого счета.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

В соответствии с п. 6. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в должности заведующей медпунктом на УПП «ГЕЛИОС» Район Крайнего Севера г. Якутск (приказ 01-06/73 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по уходу за ребенком на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные истцом периоды работы подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), согласно которой, в документах архивного фонда № по УПП «ГЕЛИОС» п. Большая Марха РС (Я) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приказу № §2 «О работе ФИО1» принять на должность заведующей медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатного расписания, с выплатой 80% Северных надбавок. Основание личное заявление, справка о надбавках. За 1996, 1997, 1998 в приказах по личному составу работников на имя ФИО1 сведений не обнаружено. По приказу № §1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО1» уволить ФИО1 – зав.медпунктом по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. Бухгалтерии произвести окончательный расчет и начислить компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 30 рабочих дней, также подтверждаются архивной справкой Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате ФИО1 в УПП «ГЕЛИОС», а также представленными приказами № §2 «О работе ФИО1», № §1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО1».

Кроме того, ведение и заполнение трудовой книжки с нарушением Инструкции и Правил, не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, поскольку исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.

Пунктом 45 постановления Правительства РФ N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом, в перечисленные периоды истцом ФИО1 осуществлялась трудовая деятельность, ей начислялась заработная плата, следовательно, суд приходит к выводу, что указанные ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПП «ГЕЛИОС» подлежат включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПП «ГЕЛИОС» г. Якутск.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.01.2019.

Председательствующий: А.В. Сураева