Решение № 2-775/2024 2-775/2024~М-596/2024 М-596/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-775/2024

Дело № 2-775/2024

УИД 37RS0019-01-2024-001212-91

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.

при секретаре Калиничевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области к ФИО1 о возмещении стоимость вещевого имущества,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Ивановской области (далее - УМВД России по Ивановской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу УМВД России по Ивановской области стоимость вещевого имущества в размере 19 016 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что Приказом УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», ФИО1 был назначен стажером на должность <данные изъяты>. После успешного прохождения испытательного срока стажировки ФИО1, приказом УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», был назначен на должность <данные изъяты>. Между истцом и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, с предоставлением предметов форменного обмундирования. Согласно п.4.11. Контракта ФИО1 обязан возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Приказом УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», ФИО1 был назначен на должность <данные изъяты>

На основании приказа УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», контракт с ответчиком был расторгнут по инициативе сотрудника, в соответствии с. п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. №342 - Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и он был уволен со службы в органах внутренних дел. После увольнения ответчика в адрес УМВД из ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ивановской области» поступила справка-расчет № 8 от 29 января 2024 года стоимости вещевого имущества, подлежащего возмещению ответчиком, в размере 19 016,32 руб. для организации работы по возмещению задолженности. 06 февраля 2024 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в течении 1 месяца, в добровольном порядке, внести в кассу УМВД 19016,32 рублей стоимости вещевого имущества, подлежащего возмещению. Данное требование было проигнорировано ответчиком.

Принимая во внимание обязанность по возмещению стоимости выданных предметов вещевого довольствия, предусмотренных пунктом 4.11 Контракта и неисполнении данной обязанности со стороны ответчика, УМВД России по Ивановской области обратилось в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец УМВД России по Ивановской области представителя не направило, надлежащим образом уведомлено о дате и времени рассмотрения дела, от представителя истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в удовлетворении которого судом было отказано.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвратилась в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судом установлено, что ответчик о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явился, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае в бездействии ответчика, выразившемся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции суд расценивает как отказ от ее получения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчика в соответствии со статьей 119 ГПК РФ, однако последний их не получал, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Поскольку ответчик, извещенный о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд, согласно ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 г. N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приказом УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», ФИО1 был назначен <данные изъяты>

Приказом УМВД по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», был назначен на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Ивановской области и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, с предоставлением предметов форменного обмундирования.

Согласно п.4.11. вышеуказанного контракта ФИО1 обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», ФИО1 был назначен на должность <данные изъяты>.

На основании приказа УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», контракт с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника, в соответствии с. п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. №342 - Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и он был уволен со службы в органах внутренних дел.

После увольнения ФИО1 в адрес УМВД из ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ивановской области» поступила справка-расчет № 8 от 29 января 2024 года стоимости вещевого имущества, подлежащего возмещению ФИО1, в размере 19 016,32 рублей.

06 февраля 2024 года УМВД России по Ивановской области направило в адрес ФИО1 претензию с предложением в течении 1 месяца, в добровольном порядке, внести в кассу УМВД 19016,32 рублей стоимости вещевого имущества, подлежащего возмещению.

Данных об исполнении названного требования суду не представлено.

В представленной в материалы дела справке-расчете, составленной ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ивановской области», имеется перечень выданных и полученных ответчиком ко дню увольнения предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки. Так, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области мл. лейтенант полиции ФИО1 получил форменное обмундирование (37 пунктов), размер удержаний за вещевое имущество составляет 19016,32 рублей.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих, что на момент прохождения службы в органах внутренних дел ФИО1 не предоставлялось указанное выше вещевое имущество, в материалы дела не представлено.

Доказательств несоответствия приведенного стороной истца расчета требованиям нормативно-правового акта, ответчик не представил, не добыто таковых и в судебном заседании.

Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.

Возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении законом действующим законодательством не предусмотрен.

С учетом изложенного, проанализировав установленные по делу обстоятельства и приведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 стоимости предметов вещевого имущества, срок носки которого к моменту увольнения ответчика не истек, в размере 19016,32 рублей.

В силу положений статей 88, 94, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и норм статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджет городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в размере 761 рубля.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области к ФИО1 о возмещении стоимость вещевого имущества удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Ивановской области, ИНН <***>, ОГРН <***> стоимость вещевого имущества в размере 119016,32 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 761 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.А. Коткова

Копия верна

Судья Н.А. Коткова

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2024 года.