Решение № 2-425/2018 2-425/2018~М-355/2018 М-355/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-425/2018

Дело ........


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...... 26 июня 2018 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Беловицкого Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности № ......3 от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Дайдашовича к администрации муниципального образования Мирненского сельсовета ...... о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании за ним права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 199879237 кв.м. с кадастровым номером 26:36:000000:212, размер земельной доли 54,9 га, в том числе пашни – 8,5 га, пастбищ – 45,9 га, 442,3 баллогектар, местоположение: край Ставропольский, р-н Курский, СХПК (колхоз) «Мир».

В обоснование заявленного иска ФИО1 указал, что с 1982 года по 1993 год он работал чабаном в совхозе имени 60-летия ВЛКСМ, впоследствии реорганизованном в ТОО «Мир», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ......... ........ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» имел право на получение в собственность земельной доли. В первоначальный список работников, имеющих право на получение земельных паев, который был утвержден руководителем ТОО «Мир» он по ошибке не был включен. Однако на основании распоряжения главы ......ной государственной администрации ...... ........-р от ........., утвержден дополнительный список, которым из районного фонда перераспределения в границах бывшего совхоза имени 60-летия ВЛКСМ для работников выделены земельные доли размером по 54,9 га, с оценкой в 442,3 баллогектара. Он был включен в указанный дополнительный список, но несмотря на это, соответствующее свидетельство на право собственности не получил по причине выезда для проживания за пределы ....... ......... состоялось общее собрание собственников земельных долей, на котором по результатам инвентаризации земель утвержден проект перераспределения сельскохозяйственных угодий, расположенных в границах СХПК колхоза «Мир» и сформирован список всех собственников земельных долей. Список содержится в приложении ........ к протоколу ........ общего собрания от .......... В указанный список был включен и он, несмотря на то, что свидетельство на землю ему не выдавалось. В списке содержится указание, что из общей площади его земельной доли 8,5 га приходится на пахотные земли, а 45,9 га относятся к категории пастбищ. У него имеется также приложение к протоколу общего собрания от ......... с указанием его фамилии в числе участников долевой собственности, а также протокол общего собрания от ......... с аналогичным приложением. В администрации муниципального образования Мирненского сельсовета ...... ему выдавали копию Списка всех пайщиков обще-долевой собственности в границах СХПК колхоз «Мир», в который он был включен. Из вышеизложенного следует, что он имел в соответствии с законодательством о реорганизации предприятий агропромышленного комплекса право получения в собственность земельной доли, но не получил соответствующее свидетельство. Однако причитающаяся ему земельная доля в настоящий момент находится в составе единого землепользования – в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 199879237 кв.м. с кадастровым номером 26:36:000000:212, имеющем местоположение: край Ставропольский, р-н Курский, СХПК (колхоз) «Мир». Тот факт, что все земельные доли, предоставленные работникам ТОО «МИР», изначально находились в составе земельного участка с кадастровым номером 26:36:000000:212, подтверждается протоколом общего собрания от .......... Если судебным решением будет подтверждено его право на земельную долю, то он сможет осуществить процедуру выделения причитающейся ему земли из состава единого землепользования. В случае, если он не подтвердит свои права на земельную долю, она может быть включена в категорию невостребованных земель и перейти в собственность ответчика.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Мирненского сельсовета ......, ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном отзыве указал, что не возражает против заявленных истцом требований, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица – Курского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......, ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное мнение, в котором указала, что в соответствии с ранее действовавшим постановлением Правительства РФ ........ от ......... «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе создавались комиссии. Данным постановлением также было определено право всех членов колхоза и работников совхоза, в том числе и ушедших на пенсию на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Постановлением Правительства РФ ........ от ......... было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий, согласно которому трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий вправе были самостоятельно принимать решения о выборе формы собственности на землю, после чего подавали в районную комиссию по приватизации земель соответствующую заявку на предоставлении земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагался список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. ...... (глава органа районного самоуправления) после получения указанных документов принимала решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и о выдаче им свидетельств о праве собственности на земельные доли. Из искового заявления следует, что истец не получил свидетельство, то есть право при приватизации не возникло, в связи с чем полагает, что данная земельная доля не могла участвовать в гражданском обороте и по ней не могли приниматься решения иными участниками долевой собственности. В представленном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Мир», ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном отзыве указал, что с списках пайщиков СХПК - колхоз «Мир» (бывший ТОО «Мир», совхоз имени 60-летия ВЛКСМ) ФИО1 отсутствует, возражений по иску не имеет, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, принимая во внимание мнения представителя ответчика и третьих лиц, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ......... ........ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ......... ........ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В силу п. 8 – 9 Постановления Правительства РФ от ......... ........ (в редакции от .........) «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ......... .........

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от ......... ........ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» размер земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. ...... сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству).

Указом Президента Российской Федерации от ......... ........ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ......... ........ «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ......... ........ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Следовательно, факт принятия коллективом ранее функционирующего совхоза им. 60-летия ВЛКСМ, реорганизованного в СХПК – колхоз «Мир», решения о переходе к одной из указанных в Указе Президента РФ от ......... ........ форме собственности подтверждается выдачей местной администрацией гражданам, ставшим собственниками земель, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

В соответствии с разъяснениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ......... ........ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В обоснование настоящего иска истцом и его представителем представлены в суд и приобщены к материалам дела следующие доказательства:

1) копия трудовой книжки серии АТ-V ........, согласно которой ФИО1 в период с ......... по ......... работал в совхозе имени 60 лет ВЛКСМ;

2) копия архивной справки администрации Курского муниципального района ...... ........ от ........., согласно которой из архивных документов следует, что СХПК (колхоз) «Мир» является правопреемником ТОО «Мир», который в свою очередь, является правопреемником коллективного предприятия «Мир», который в свою очередь, является правопреемником совхоза им. 60-летия ВЛКСМ;

3) копия распоряжения главы ......ной государственной администрации ...... ........-р от ........., согласно которому утвержден дополнительный список лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей товарищества с ограниченной ответственностью «Мир» согласно приложению; предоставлен товариществу с ограниченной ответственностью «Мир» в общую долевую собственность земельный участок общей площадью 2646 га, в том числе 486 га пашни 2160 га пастбищ из районного фонда перераспределения земель в границах бывшего совхоза имения 60-летия ВЛКСМ для наделения земельными долями 54 работников социальной сферы. Приложением к данному распоряжению является дополнительный список собственников земельных долей товарищества с ограниченной ответственностью «Мир», в который включен истец ФИО1;

4) копия списка всех собственников земельных долевой общедолевой собственности в границах СХПК колхоза «Мир», являющегося приложением ........ к протоколу от ........., из которого следует, что ФИО1 включен в список работников, имеющих право на получение бесплатной земельной доли под номером 302.

5) копия списка всех собственников земельных долей общедолевой собственности в границах СХПК колхоза «МИР», который содержит сведения о фамилии, имени, отчестве собственника, размере земельной доли, № свидетельства, ФИО1 имеется в списке, но сведения о выдаче ему свидетельства отсутствуют;

6) копия ответа Кировского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... от ......... ........, согласно которому в государственном фонде данных ...... отсутствует архивный экземпляр свидетельства на право собственности на землю на земельные участки, расположенные по адресу: ......, ТОО «Мир», выданные на имя ФИО1 Дайдашовича.

Иные доказательства, обосновывающие настоящий иск, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Таким образом, истец и его представитель не представили доказательств свидетельствующих о том, что истцу в счет земельной доли в совхозе им. 60-летия ВЛКСМ, реорганизованному в СХПК – колхоз «Мир», положен земельный участок площадью 54,9 га, в том числе пашни – 8,5 га, пастбищ – 45,9 га, местоположение: край Ставропольский, р-н Курский, СХПК (колхоз) «Мир» из оставшегося земельного участка с кадастровым номером 26:36:000000:212, о реализации им права на земельную долю при выходе из коллективного хозяйства, о принятии им надлежащих мер к оформлению предоставляемых в собственность земельных участков (подобные меры истец не принимал на протяжении более 20 лет), о факте непосредственного нахождения земельной доли на местности и в земельном участке с кадастровым номером 26:36:000000:212.

При этом суд учитывает, что право собственности на недвижимое имущество в силу требований норм ранее действующего гражданского и гражданского процессуального законодательства подтверждается лишь допустимыми доказательствами, которыми могли быть лишь выданные местной администрацией гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, лишь которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Отсутствие у истца такого свидетельства, которое в силу требований указанных законов являлось бы допустимым доказательством по делу, исключает возможность признания судом за ним право собственности на спорный земельный участок.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд лишен возможности установить юридически значимые обстоятельства по делу ввиду отсутствия соответствующих доказательств в обоснование заявленных требований.

Поскольку истцом и его представителем не представлено достоверных и допустимых доказательств в подтверждение оснований для признания права собственности, то в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 Дайдашовича к администрации муниципального образования Мирненского сельсовета ...... о признании за ним права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 199879237 кв.м. с кадастровым номером 26:36:000000:212, размер земельной доли 54,9 га, в том числе пашни – 8,5 га, пастбищ – 45,9 га, 442,3 баллогектар, местоположение: край Ставропольский, р-н Курский, СХПК (колхоз) «Мир», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ..........

Председательствующий судья Е.В. Беловицкий