Решение № 2-3399/2017 2-3399/2017~М-1905/2017 М-1905/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-3399/2017

Дело № 2-3399/2017 24 октября 2017 года


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.Е.,

при секретаре Чумуртане И.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», Военно-морскому политехническому институту ФГВОУ ВО «Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2 Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным отказа в оформлении документов, признании права на получение единовременного пособия и страховой выплаты,

с участием истца,

представителя истца ФИО3 (по доверенности от 22.06.2017), представителя ответчика Военного комиссариата города Санкт-Петербурга ФИО4 (по доверенности от 09.01.2017),

представителя ответчика Военно-морского политехнического института ФГВОУ ВО «Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2 Министерства обороны Российской Федерации ФИО5 (по доверенности от 02.03.2017),

представителя третьего лица САО «ВСК» ФИО6 (по доверенности от 15.06.2017),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», Военно-морскому политехническому институту ФГВОУ ВО «Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2 Министерства обороны Российской Федерации (сокращенное наименование ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия») о признании незаконным отказа в оформлении документов для назначения и выплаты единовременного пособия, страховых сумм по случаю увольнения с военной службы в связи с признанием, не годным к военной службе вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, признании права на получение единовременного пособия и страховой выплаты.

В обоснование иска истец указал, что с 01.08.2004 зачислен курсантом в военно-морской институт радиоэлектроники, проходил военную службу по контракту, заключенному с 01.08.2004. По результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией № 2 1 Военно-Морского клинического госпиталя 20.02.2007, свидетельство о болезни № 35, курсант ФИО1 признан негодным к военной службе (категория годности «Д») вследствие заболевания, полученного в период военной службы. Приказом начальника военно-Морского института радиоэлектроники по строевой части № 776 от 04.06.2007 курсант 3 курса факультета МО АСУ, специальность МО АСУ ФИО1 досрочно отчислен из института и уволен в запас по статье 51 п. 1 пп. «в» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья). ФИО1 исключен из списков института и всех видов довольствия с 07.06.2007. С этой же даты с ним расторгнут контракт, в связи с чем, на основании Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 29.07.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» он имеет право на получение страховой суммы и единовременного пособия. Истец в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить, пояснил, что в момент увольнения с военной службы ему не была оказана юридическая помощь, он не знал о нарушении своих прав, медицинскими документами подтверждено, что в тот момент он не мог сам защитить свои права, плохо говорил, учился заново ходить, до настоящего времени проходит восстановление от перенесенного заболевания. Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, просил не применять срок исковой давности, поскольку истец узнал о нарушении своего права только 28.02.2017, указал, что в период с 27.06.2003 по 01.08.2004 истец проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ. С 01.08.2004 он был зачислен в Военно-морской институт радиоэлектроники, с ним был заключен контракт о прохождении военной службы. В период с 05.06.2006 по 09.06.2006 истец находился на лечении в ВМКГ, в ходе которого у него было выявлено .... 18.09.2006 истцу было проведено оперативное лечение. Решением ВВК от 19.10.2006 истцу была установлена категория годности «Г» и предоставлен отпуск по болезни сроком на 60 суток. Решением ВВК от 20.02.2007 истец был признан негодным к военной службе, приказом командира от 04.06.2007 был отчислен из института, контракт о прохождении военной службы расторгнут 07.06.2007. При увольнении истцу не были выплачены единовременное пособие и страховая выплата в связи с полученным в период прохождения военной службы заболеванием. Три основания, указанных в п.3 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащего», действовавшего на момент увольнения истца для выплат единовременного пособия ФИО1 имеются, заболевание было получено ФИО1 при исполнении им должностных обязанностей.

Представитель ответчика Военного комиссариата в судебном заседании просил в иске отказать, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск (л.д.49-52), просил применить последствия пропуска истцом 10-летнего срока исковой давности, который должен исчисляться с момента увольнения истца с военной службы. Представитель ответчика указал, что действующим законодательством разделены понятия: заболевание, полученное в период прохождения военной службы, и заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы. В силу п.3 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих», действовавшего на момент увольнения истца, для выплаты единовременного пособия необходимо наличие трех условий: досрочное увольнение военнослужащего; признание его негодным к военной службе вследствие заболевания, увечья; заболевание (увечье) получено при исполнении военнослужащим обязанностей военной службы. Представитель ответчика пояснил, что истец заболевание (увечье) получил не при исполнении военнослужащим обязанностей военной службы, то есть отсутствует третье условие, указанное в законе. В свидетельстве о болезни № 35 от 20.02.2007 установлено, что заболевание истцом получено в период прохождения военной службы, что им не оспорено, инвалидность истцу не установлена.

Представитель ответчика Военно-морского политехнического института ФГВОУ ВО «Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2 Министерства обороны Российской Федерации просил в иске отказать, считая, что основания для получения выплат, на которые претендует ФИО1, у истца отсутствуют, поддержал позицию представителя ответчика военного комиссариата. Представитель третьего лица САО «ВСК» просил в иске отказать, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск (53-57). Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Из представленных суду документов следует, что ФИО1, ... года рождения, приказом начальника военно-Морского института радиоэлектроники по строевой части № 776 от 04.06.2007 досрочно отчислен из института и уволен в запас по состоянию здоровья (подпункт «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с 07.06.2007. На дату отчисления, ФИО1 исключен из списков части и всех видов довольствия, с ним расторгнут контракт, который был заключен с 01.08.2004. Основанием исключения из военного образовательного учреждения послужило свидетельство о болезни № 35 от 20.02.2007, в соответствии с которым ФИО1 признан негодным к военной службе, на основании ст. 81 «а» графы III расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123). По результатам освидетельствования военно-врачебная комиссия № 2 1 Военно-Морского клинического госпиталя 20.02.2007 установила причинную связь заболеваний истца в формулировке: «заболевание получено в период военной службы».

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 26.12.2002 № 17-П и от 20.10.2010 № 18-П, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты «в» «м»), влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы. Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к усмотрению федерального законодателя, который, осуществляя на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений. Конкретизируя названные положения Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в числе особых публично-правовых способов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих. Статьей 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено государственное личное страхование военнослужащих за счет средств федерального бюджета (п. 1). Посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев соответствующих страховых сумм, военнослужащим обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а также осуществляется социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Сторонами не оспаривается, что Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «ВСК» был заключен договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, предметом которого являлось страхование имущественных интересов военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, граждан, призванных на военную службу, и граждан уволенных с военной службы. Объектами страхования являлись жизнь и здоровье военнослужащих. В соответствии с п. 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам. Право на получение страховых сумм законодатель связывает с наступлением страхового случая.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);

досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военной службы, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 52-ФЗ определен период, в течение которого военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица подлежат обязательному государственному страхованию: со дня начала военной службы (службы, военных сборов) по день окончания военной службы (службы, военных сборов). Кроме того, Законом предусмотрены два случая, при наступлении которых в течение одного года после увольнения с военной службы (службы, военных сборов) также производится выплата страховой суммы: установление инвалидности и смерть. Оба случая должны наступить вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы (службы, военных сборов). Это обязательное условие для выплаты страхового обеспечения по данным основаниям.

Согласно приказа Министра обороны Российской Федерации от 19.11.1998 № 455 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы» (действовал до 26.04.2013) Для решения вопроса о выплате страховых сумм воинские части, а также сами застрахованные или выгодоприобретатели оформляют и представляют в страховую организацию документы, установленные перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 855.

В соответствии с перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения:

справка командира воинской части об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

В случае, если инвалидность не устанавливалась, но в период военной службы были получены тяжелые или легкие увечья (ранения, контузии, травмы), то необходимо предоставление следующих документов:

справка командира воинской части об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;

справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.

В соответствии с п.4 ст. 11 ст. 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. По страховому случаю, наступившему до 01.01.2012, страховая сумма, выплачиваемая застрахованному лицу в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, исчисляется исходя из установленной застрахованному лицу группы инвалидности и оклада месячного денежного содержания застрахованного лица, установленного ему на дату наступления страхового случая.

В страховую компанию по вопросу выплаты страховой суммы истец не обращался, документы необходимые для принятия решения о выплате не представлял.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 с 01.08.2004 по 07.06.2007 проходил военную службу по контракту, в период военной службы, а также до истечения одного года после увольнения с военной службы инвалидность ФИО1 не устанавливалась, доказательства установления инвалидности истцом суду не были предоставлены. Справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом истцом также не предоставлена.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 855 определен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить в страховую компанию для принятия решения о выплате страховой суммы, и истцом не представлены необходимые документы, суд не усматривает оснований для признания права на получение страховых сумм в связи с досрочным увольнением ФИО1 с военной службы, вследствие заболевания, полученного в период военной службы и признанием его негодным к военной службе.

На основании п.3 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей на момент увольнения с военной службы ФИО1) при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы (отчислении с военных сборов граждан, призванных на военные сборы) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере:

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, - 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.

Обязательным условием для возникновения права на получение выплаты на основании указанной выше нормы является наличие следующих условий одновременно: досрочное увольнение с военной службы; признание негодным к военной службе – категория «Д»; наличие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы.

Аналогичные нормы содержал приказ Министра обороны Российской Федерации от 02.02.1999 № 55 «О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей», которым утверждена Инструкция о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей. Пунктом 9 Инструкции установлено, что при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы, отчислении с военных сборов в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие. В силу п. 10 вышеназванной Инструкции право на получение единовременного пособия, установленного пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», приобретают военнослужащие при определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы в формулировках «Военная травма» или «Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС». Указанная причинная связь и категория годности военнослужащих к военной службе определяются ВВК в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. В данном случае, по результатам освидетельствования ВВК 1 Военно-Морского клинического госпиталя 20.02.2007 установила причинную связь заболеваний истца в формулировке: «заболевание получено в период военной службы». Таким образом, у ФИО1 на момент досрочного увольнения с военной службы отсутствовало обязательное условие для возникновения права на получение единовременного пособия в соответствии с п. 3 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Федеральным законом от 08.11.201 № № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих признан утратившим силу.

В настоящее время выплата единовременных пособий военнослужащим при увольнении с военной службы, в связи с признанием их негодными к военной службе, регламентирован нормами Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере:

1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту;

2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, или гражданину, призванному на военные сборы.

Выплата единовременного пособия, размер которого установлен Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ и на которое претендует истец, производится на момент увольнения военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы. Таким образом, право претендента на единовременное пособие обусловлено выполнением им обязанностей военной службы и увольнением в период действия указанного Федерального закона. Как следует из содержания п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2012 года. В силу ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии с подп. 2 п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 № 1747-О общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. Поскольку из содержания Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ не следует, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до введения этого Закона в силу, то не имеется оснований для применения к возникшим правоотношениям положений названного Закона, поскольку данный Закон на момент возникновения права истца на единовременное пособие не действовал.

Порядок определения причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих на момент выдачи свидетельства о болезни № 35 от 20.02.2007 и увольнения истца с военной службы, определялся Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123.

В соответствии с пунктом б) ст. 41 указанного Постановления, военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками - "заболевание получено в период военной службы" - точно как указано в свидетельстве о болезни № 35.

Постановление Правительства РФ N 123 от 25.02.2003 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» утратило силу с 01 января 2014 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565, которым утверждено новое Положение о военно-врачебной экспертизе. (ст. 94 п. б).

Согласно свидетельству о болезни № 35 от 20.02.2007 заболевание ФИО1 получено в период военной службы.

Пунктом 2 указанного Положения полномочия по определению причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих возложены на военно-врачебные комиссии, создаваемые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и органах. Согласно п. 41 названного Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «общее заболевание», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска», при этом выбор формулировки обусловлен указанными в Положении основаниями.

Исходя из буквального толкования названной нормы следует, что не любое заболевание, течение которого возникло в период несения службы, может быть отнесено к военной травме или связано с исполнением обязанностей военной службы, для отнесения такого заболевания к военной травме необходимо наличие квалифицирующих признаков, которые связывают его получение с негативными последствиями прохождения военной службы. При этом заключение - «заболевание получено в период военной службы» относится к отдельной формулировке в силу Положения о военно-врачебной экспертизе.

Поскольку истцу причинная связь заболевания установлена в формулировке «заболевание получено в период военной службы», и согласно свидетельства о болезни, ФИО1 не устанавливалась причинная связь в формулировках «военная травма» или «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы» право на получение единовременного пособия при его досрочном увольнении с военной службы в связи с признанием негодным к военной службе у истца, не имелось.

Суд не вправе самостоятельно установить причинную связь заболеваний у сотрудника, а также категорию его годности к военной службе, поскольку это противоречит действующим нормам законодательства.

Вместе с тем, пунктом 9 ранее действующего Положения было установлено, что гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию, являющуюся компетентным органом для разрешения возникшего спора.

Следует также отметить, что истец не оспаривал заключение военно-врачебной экспертизы об установлении ему причинной связи в формулировке «заболевание получено в период военной службы» в установленном действующим законодательством порядке и выводы ВВК не могут быть поставлены под сомнение.

Поскольку у истца не имелось права на получение страховой суммы и единовременного пособия на момент увольнения с военной службы, то не может возникнуть право на получение указанных сумм в настоящее время.

Требование о признании незаконным действий ответчиков, выразившиеся в отказе по оформлению документов для назначения и выплаты ФИО1 единовременного пособия и страховой суммы не подлежат удовлетворению, поскольку военные комиссариаты и воинские части оказывают содействие военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы в направлении документов в страховые компании при условии предоставления полного комплекта документов, необходимых для принятия решения. При этом в соответствии нормами, установленными приказами Министра обороны Российской Федерации № 455 от 19 ноября 1998 г. и № 55 от 02.02.1999 г., действовавшими на момент увольнения истца с военной службы, ФИО1 сам не лишен был права обратиться в страховую компания для оформления соответствующих выплат. По состоянию на дату рассмотрения дела в суде ФИО1 в страховую компанию по вопросам, связанным с оформлением и выплатой единовременного пособия и страховой суммы не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 196 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 должен был обратиться с заявлением о выплате ему страхового возмещения в течение трехлетнего срока, который начинает течь с даты его отчисления из учебного заведения (04.06.2007), то есть ФИО7 должен был узнать о нарушении своего права не позднее 04.06.2010.

Вместе с тем, как установлено судом, и не оспаривается сторонами, ФИО1 обратился за страховой выплатой по истечении десяти лет с момента отчисления из учебного заведения, при этом доказательств невозможности обращения ФИО1 за указанной выплатой в установленный срок суду не представлено.

Довод представителя ответчика Военного комиссариата города Санкт-Петербурга ФИО4 о пропуске ФИО1 десятилетнего срока исковой давности суд находит несостоятельным, поскольку предусмотренные ч. 1 ст. 197 ГК РФ специальные сроки исковой давности, установленные законом для отдельных видов требований, в данном случае не применяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья