Решение № 2-1892/2020 2-1892/2020~М-1682/2020 М-1682/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1892/2020

Дело № 2-1892/20

43RS0003-01-2020-002348-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 24 сентября 2020 года

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Голяшевой А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кирова, МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры», АО «Гордормостстрой» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Кирова, МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры», АО «Гордормостстрой» о компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что {Дата} по адресу: г. Киров, перекресток {Адрес} и {Адрес} на тротуаре у дома, расположенного по адресу: г. Киров, {Адрес} истец в результате падения получил травму ноги и был доставлен в КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» с диагнозом (Данные деперсонифицированы) Причина падения и получения травмы – сильный гололед и отсутствие противогололедной смеси на дороге. На основании изложенного просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.

Истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили взыскать с АО «Гордормостстрой» компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.

Представитель ответчика администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, предоставил отзыв на исковое заявление.

Определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова», АО «Гордормостстрой» (л.д. 43-44).

Представитель ответчика МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» на основании доверенности ФИО3 с заявленными требованиями не согласна. В судебном заседании пояснила, что в рамках оказания услуг по содержанию улично-дорожной сети между МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» и АО «Гордормостстрой» был заключен муниципальный контракт. Согласно условиям муниципального контракта, а именно техническому заданию подрядная организация в зимний период времени производит работы по распределению противогололедного материала на тротуарах, а также осуществлять сколку льда, обледенелого снега на тротуарах, производит очистку посадочных площадок от снега и мусора, а также оперативно принимает меры по предупреждению и ликвидации последствий экстремальных ситуаций, к которым относится обледенелый снег, резкие перепады температуры воздуха через нулевую отметку. Подрядная организация также должна осуществлять круглосуточные дежурства диспетчерской службы и непосредственно работать на участках, которые представляют опасность. Считает надлежащим ответчиком АО «Гордормостстрой», просит в удовлетворении исковых требований к МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» отказать.

Представитель ответчика АО «Гордормостстрой» на основании доверенности ФИО4 с заявленными требованиями не согласна. Пояснила, что 30.11.2018 между АО «Гордормостстрой» и ООО «Ресурс-Проект» заключен договор субподряда, согласно которому субподрядчик принимает на себя обязательство осуществлять содержание улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров». Спорный участок относится к обслуживанию ООО «Ресурс-Проект». Работы предусмотрены техническим заданием, в том числе сколка снега, уборка снега, посыпка противогололедными материалами, подрядчик также обязан организовывать дежурства диспетчерской службы и осуществлять надлежащее исполнение данного договора субподряда. Просит в удовлетворении исковых требований к АО «Гордормостстрой» отказать, поскольку не доказан факт падения истца, кроме того считает, что АО «Гордормостстрой» является ненадлежащим ответчиком.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

{Дата} около 19 час. 30 мин. на перекрестке улиц Володарского и Р.Люксембург, на тротуаре у дома расположенного по адресу: г{Адрес} поскользнувшись на льду, и не удержав равновесие ФИО1 упал, при этом навалившись всем телом на правую ногу, в результате чего получил телесные повреждения – (Данные деперсонифицированы) (л.д. 13-15).

В соответствии с п.п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41 утверждены Правила внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров».

Требования настоящих Правил являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования «Город Киров» (п. 1.2).

Контроль за выполнением требований Правил осуществляет администрация города Кирова (ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы в пределах своей компетенции) (п. 1.4).

Пунктом 3.1 Правил установлено, что содержание территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих в том числе содержание и обустройство общегородских магистралей, улиц, включая тротуары, инженерных сооружений (мостов, путепроводов и т.д.), объектов уличного освещения, зеленого фонда, малых архитектурных форм и других объектов.

Организация содержания территорий общего пользования осуществляется администрацией города Кирова в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города (абз. 3 п. 3.2).

Зимний период уборочных работ устанавливается с 15 октября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года. В случае значительного отклонения погодных условий текущей зимы от климатической нормы сроки начала и окончания зимнего периода уборочных работ могут изменяться постановлением администрации города Кирова. Нормы настоящих Правил, устанавливающие требования к проведению уборочных работ в зимний период, применяются в случае снегопада или гололеда, произошедших вне пределов зимнего периода уборочных работ (п. 6.3).

В соответствии с п. 6.3.1 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров» зимняя уборка территорий предусматривает: сгребание и подметание снега, скалывание льда, уборку снежно-ледяных образований; обработку дорожных покрытий, тротуаров и дворов противогололедными материалами; вывоз снега; формирование снежного вала для последующего вывоза снега; переброску и вывоз снега; выполнение разрывов в снежных валах у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий, на пешеходных переходах. Эти работы должны проводиться так, чтобы обеспечить проезд общественного транспорта и передвижение пешеходов; работы по очистке дорог от наледи, образовавшейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей. Работы производятся владельцами сетей с момента обнаружения течи в установленный срок.

Тротуары должны быть очищены и иметь ровную поверхность (п. 6.3.2).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о получении истцом травмы в другом месте или при иных обстоятельствах, не представлено, суд приходит к выводу, что причиной падения ФИО1 и получения им травмы явилось ненадлежащее содержание тротуаров органами местного самолуправления.

В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления и участия в организации в сфере дорожного хозяйства, дорожной деятельности, в том числе с использование видеосистем, обеспечения безопасности дорожного движения, использования автомобильных дорог местного значения, благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Киров», регулированная численности безнадзорных животных в соответствии с постановлением администрации г. Кирова от 15.08.2018 № 2185-п путем реорганизации МКУ «Дирекция дорожного хозяйства г. Кирова» в форме присоединения к нему МКУ «Дирекция зеленого хозяйства г. Кирова» создано МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры г. Кирова».

Основным направлением деятельности Управления согласно п. 3.3.1 Устава являются: участие в реализации муниципальных программ путем подготовки заявок на проведение конкурсов, аукционов (в том числе в электронной форме), котировок на право заключения муниципальных контрактов от имени муниципального образования «Город Киров» в пределах выделенных бюджетных средств.

В рамках выполнения уставных задач 30.11.2018 между МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры г. Кирова» (заказчик) и АО «Гордормостстрой» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № Ф.2018.545438 на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории муниципального образования «Город Киров».

Исполнитель по заданию заказчика принимает на себя обязательства оказывать услуги по содержанию улично-дорожной сети на территории муниципального образования «Город Киров», а заказчик принимает на себя обязательства оплачивать вышеуказанные услуги, оказанные с надлежащим качеством, в соответствии с условиями контракта (п. 1.1).

В соответствии с п. 1.2 контракта объем оказываемых услуг проводится в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к контракту), с составом, описанием, основными техническими и эксплуатационными характеристиками и параметрами улично-дорожной сети.

Согласно Перечню основных (регламентированных) услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории муниципального образования «Город Киров» в зимний период времени относится распределение противогололедных материалов на тротуарах, сколка льда, обледенелого снега на тротуарах, очистка тротуаров и посадочных площадок от снега.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Частью 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Исходя из разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Данная норма направлена на обеспечение возмещения вреда и тем самым - на реализацию интересов потерпевшего.

Ненадлежащее выполнение АО «Гордормостстрой» обязанностей по содержанию улично-дорожной сети находится в причинно-следственной связи с причинением истцу телесных повреждений, повлекших вред здоровью.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, суд учитывает степень вины ответчика, характер и объем физических и нравственных страданий истца в связи с причинением ему телесных повреждений, а также предусмотренные статьей 1101 Гражданского кодекса РФ требования о разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с АО «Гордормостстрой» компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 191, 197, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Гордормостстрой» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после составления мотивированного решения суда.

судья К.Ф. Никонов

мотивированное решение составлено 29.09.2020

судья К.Ф. Никонов