Решение № 2-995/2025 2-995/2025~М-804/2025 М-804/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-995/2025






УИД 26RS0№-56


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 10 декабря 2025 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Прохоровой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» в лице Георгиевского филиала Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» к администрации Советского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, расходов по уплате государственной пошлины,

установил:


ГУП СК «Крайтеплоэнерго» обратилось в Советский районный суд Ставропольского края с иском к администрации Советского муниципального округа Ставропольского края, в котором просит взыскать за счет выморочного имущества в пользу истца задолженность за потребленную тепловую энергию в размере <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец указывает, что Георгиевский филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» на основании публичной оферты о заключении договора теплоснабжения помещений в многоквартирном доме опубликованной в газете «Ставропольская правда» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

По информации, полученной на официальном сайте Росреестра, сведения о правообладателях объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По имеющейся у истца информации собственником <адрес>, расположенной в указанном многоквартирном доме являлись ФИО2 и ФИО3

Однако, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу ФИО6 открыто наследственное дело №.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу ФИО6 открыто наследственное дело №.

Наследником ФИО3 и ФИО2 была ФИО4, которая также умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти нотариусом ФИО7 открыто наследственное дело №. По имеющейся у истца информации наследственное дело было открыто по заявлению наследника, которая впоследствии отказалась от наследства. Как следует из решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно сообщениям нотариусов свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО4 не выдавались.

При этом за указанным жилым помещением имеется задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию в размере <данные изъяты>

Задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день смерти ФИО4) в размере <данные изъяты> в силу ст. 1112 ГК РФ входит в состав наследства.

Задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ (день смерти ФИО4) по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, образовавшаяся после смерти ФИО4 в соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства, удовлетворяются за счет имущества наследников, то есть в данном случае за счет средств местного бюджета.

В судебное заседание представитель истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не явился, будучи уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с невозможностью явки ввиду занятости в другом судебном процессе, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Советского муниципального округа Ставропольского края, будучи уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явилась, представила отзыв на исковое заявление, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, также заявив ходатайство о применении срока исковой давности в отношении заявленных требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца – ГУП СК «Крайтеплоэнерго» и представителя ответчика - администрации Советского муниципального округа Ставропольского края.

Исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38, 56 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В силу частей 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса (ст. 153).

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, в которые входит оплата тепловой энергии.

Исходя из смысла ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Тепловая энергия, поступающая в помещение собственников жилья, подлежит учету и расчету в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов гражданского дела, ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Георгиевского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» на основании публичной оферты о заключении договора теплоснабжения помещений в многоквартирном доме опубликованной в газете «Ставропольская правда», осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21 октября 2025 года, сведения о правообладателях объекта недвижимости-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из письма директора Георгиевского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что владельцы квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, умерли в 1999, 2002 и 2017 годах соответственно.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной копии наследственного дела № к наследственному имуществу следует, что наследником умерших ФИО2 и ФИО3 является ФИО4, которая также умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанного наследственного дела № наследников ни по закону, ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя после смерти ФИО4, не имеется. С заявлением о принятии наследства в установленный законом срок никто не обратился. Свидетельств о праве на наследство после смерти ФИО4 не выдавалось.

За указанным жилым помещением имеется задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В силу ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Из данной правовой нормы следует, что смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

В соответствии с п. 58, 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34).

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

До настоящего времени право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии на объект недвижимости-<адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Таким образом, Российская Федерация как наследник выморочного движимого имущества должна отвечать по долгам наследодателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст.и 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Из наследственного дела № следует, что с заявление о принятии наследства в виде вышеуказанной квартиры к нотариусу после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, обратилась администрация Советского муниципального округа <адрес>.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления).

Учитывая отсутствие наследников к имуществу ФИО4, принадлежащая ей <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, а администрация Советского муниципального округа <адрес> - наследником к имуществу ФИО4

Следовательно, при принятии наследства, к наследнику - администрации Советского муниципального округа <адрес> переходит обязанность по оплате долгов по коммунальным платежам, оставшихся после смерти наследодателя ФИО4

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (п. 1 ст. 416 ГК РФ).

Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-194920525 кадастровая стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>

Исходя из объема и характера перешедшего в порядке наследования недвижимого имущества следует, что его стоимость, безусловно, превышает размер заявленных исковых требований в сумме <данные изъяты>

Поскольку судом установлено, что администрация Советского муниципального округа Ставропольского края является наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1 являющейся при жизни собственником жилого помещения, в которое истец осуществляет поставку тепловой энергии, а стоимость наследственного имущества достаточна для погашения задолженности по оплате тепловой энергии, то в силу ст. 1175 ГК РФ он обязан отвечать по долгам наследодателя в пределах стоимости наследственного имущества.

Представителем ответчика администрации Советского муниципального округа Ставропольского края заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Разрешая вопрос о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными денежными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно представленному расчету, задолженность по оплате за тепловую энергию образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Однако истец обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на почтовом конверте), то есть задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> предъявлена за пределами срока исковой давности.

Кроме того, из разъяснений, изложенных в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку, как указано выше истец обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также истек.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку срок исковой давности по заявленным требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. истек, при наличии заявления представителя ответчика администрации Советского муниципального округа <адрес> о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий его пропуска, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследование» требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников.

Поскольку судом исковые требования ГУП СК «Крайтеплоэнерго» удовлетворены частично, то с ответчика администрации Советского муниципального округа Ставропольского края в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» в лице Георгиевского филиала Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» к администрации Советского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, расходов по уплате государственной пошлины, - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Советского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с администрации Советского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ГУП СК «Крайтеплоэнерго» о взыскании с администрации Советского муниципального округа <адрес> задолженности за потребленную тепловую энергию в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Советский районный суд Ставропольского края, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено 24 декабря 2025 года.

Судья подпись Е.В. Белоусова

Копия верна:

Судья Е.В. Белоусова



Суд:

Советский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

ГУП СК "Крайтеплоэнерго" в лице Георгиевского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго" (подробнее)

Ответчики:

администрация Советского МО (подробнее)

Судьи дела:

Белоусова Елена Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ