Решение № 12-181/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 12-181/2025

Дело №12-181/2025

УИД: 23RS0037-01-2025-001075-11


РЕШЕНИЕ

03 апреля 2025 года г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Хавренко В.В.,

с участием представителя комиссии ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск №ПП 2502400 от 07.02.2025 о привлечении Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск №ПП 2502400 от 07.02.2025 о привлечении Департамент по управлению государственным имуществом <адрес> – Югры (ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ)привлечен к административной ответственности по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:23 часов ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 12.09.2022г., допустил размещение транспортного средства марки Форд Фокус грзО059ТК86 на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> Республики (четная сторона от <адрес> до <адрес> (2310)), без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Не согласившись с указанным постановлением, ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ обжаловал принятое постановление. Заявитель просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ не допускал размещение транспортного средства на парковке без оплаты, поскольку автомобиль по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ передал во временное владение и пользование Автономной некоммерческой организации «Гуманитарный добровольческий корпус», и в момент фиксации нарушения автомобиль находился в пользовании арендатора.

В судебное заседание представитель Департамента не прибыл, уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административной комиссии возражала против удовлетворения жалобы. Пояснила, что представленный договор обладает признаками фиктивности, поскольку размер арендной платы занижен и составляет 12 рублей в месяц, в договоре автомобиль не прописан, а прописан в приложении к дополнительному соглашению – в перечне, который сторонами не согласован. Доказательства оплаты стоимости аренды на момент фиксации нарушения не представлены.

Выслушав представителя комиссии, исследовав материалы дела и административный материал, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно частям 1,2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:23 часов ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 12.09.2022г., допустил размещение транспортного средства марки Форд Фокус грз О059ТК86 на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> Республики (четная сторона от <адрес> до <адрес> (2310)), без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Вместе с тем, согласно представленному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, приложению к дополнительному соглашению (перечень транспортных средств), передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ к дополнительному соглашению, автомобиль марки Форд Фокус грз О059ТК86 с ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду АНО «Гуманитарный Добровольческий Корпус». Срок аренды установлен на 5 лет, то есть доДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ не совершало зафиксированное административное правонарушение (размещение автомобиля на платной парковке без оплаты), поскольку автомобиль находился во владении его арендатора.

Доводы представителя комиссии о фиктивности договора аренды (занижении стоимости), не представлении доказательств оплаты стоимости аренды, не могут быть приняты во внимание. Поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании договора аренды транспортного средства мнимой сделкой не представлено, и вопрос об исполнении арендатором договора в части оплаты стоимости аренды не влияет на выяснение вопроса о надлежащем владельце автомобиля.

Административным органом неверно определен субъект административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности со дня совершения на момент рассмотрения жалобы не истек.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление нельзя признать законным и обоснованным. В связи с чем, оно подлежит отмене, а административное дело -направлению в административный орган для повторного рассмотрения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №ПП 2502400 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Департамент по управлению государственным имуществом <адрес> – Югры к административной ответственности по ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить.

Направить административный материал на повторное рассмотрение в административную комиссию при администрации МО <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья ФИО3