Решение № 2А-361/2018 2А-361/2018~М-363/2018 М-363/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-361/2018

№ 2а-361-18


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Ижморский 20 ноября 2018г.

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А.

при секретаре Волошиной Т.В.

с участием прокурора Кочугова И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Ижморскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Ижморскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 свои требования, мотивируя тем, что 18.01.2018 г. административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Анжеро-Судженского городского судебного района от 29.12.2016. преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором.

07.11.2017 в отношении ФИО1 Заводским районным судом г. Кемерово Кемеровской области был установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, а так же запрета выезда за пределы Кемеровской области.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 состоял на учете в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово. 07.05.2018 ФИО1 прибыл по маршрутному листу для проживания на территории Ижморского района. 07.05.2018 начальником ОМВД России по Ижморскому району ФИО8 был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора № 106-18. ФИО1 был предупрежден о том, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

18.05.2018 г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 01.06.2018 года был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление вступило в законную силу 12.06.2018 г.

01.06.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за отсутствие в ночное время по месту жительства с 30.05.2018 г. по 01.06.2018 г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 22.06.2018 года был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. 03.07.2018 г. постановление вступило в законную силу.

01.06.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 22.06.2018 года был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление вступило в законную силу 12.06.2018 г.

12.07.2018 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яйского судебного района от 28.08.2018 г. был подвергнут наказанию в виде административного ареста на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 10.09.2018 г.

27.07.2018 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яйского судебного района от 28.08.2018 г. был подвергнут наказанию в виде административного ареста на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 10.09.2018 г.

27.07.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 28.08.2018 года был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 10.09.2018 г.

22.08.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 28.08.2018 года был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 10.09.2018 г.

В связи с тем, что ФИО1 в течение одного года совершил 7 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не исполняет установленные судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, отрицательно характеризуется по месту жительства, на путь исправления не встал, а также с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 и в целях защиты государственных и общественных интересов просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных Заводским районным судом г. Кемерово от 07.11.2017 г. административных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., на весь период надзора, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных Заводским районным судом г. Кемерово от 07.11.2017 г. административных ограничений в отношении ФИО1, на весь период надзора, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрещения посещения питейных заведений, торгующих спиртным на розлив, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец и представитель административного истца надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отбывает наказание в виде административного ареста, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Cудом установлено, что решением Заводского районного суда г.Кемерово от 07.011.2017г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, с обязательной явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретив ему выезд за пределы Кемеровской области, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что 07.05.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ижморскому району.

В этот же день ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями, ему были разъяснены обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011г №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района от 01.06.2018 (по факту от 18.05.2018), 01.06.2018 (по факту от 01.06.2018), 28.08.2018 (по факту от 27.07.2018), 28.08.2018 (по факту от 22.08.2018) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района от 02.06.2018, 28.08.2018 (по факту от 24.07.2018), 28.08.2018 (по факту от 08.07.2018) ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП, назначено наказание по каждому факту. Постановления вступили в законную силу.

Кроме того, после поступления настоящего административного искового заявления ФИО1 был привлечен к административной ответственности 15.11.2018 по ст. 20.21 (по факту от 14.10.2018), ч. 3 ст. 19.24 (по фактам от, 13.11.2018, 06.11.2018). На момент рассмотрения дела названные постановления не вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Кроме того, в период административного надзора 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, 4 раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановления не были обжалованы и вступили в законную силу). Все изложенное, позволяет суду сделать вывод о необходимости усиления контроля за ФИО1 в рамках административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, суд считает, что имеются основания для установления судом административных ограничений в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Суд считает, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи, с чем заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Ижморскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 07.11.2017 года ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> на весь период установленного административного надзора, административными ограничениями в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив; запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.А. Алтынбаева