Решение № 2-74/2023 2-74/2023~М-76/2023 М-76/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-74/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2023 года город Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Титаренко В.В., при секретаре судебного заседания Карельской Ю.А., с участием представителя истца – ПУ ФСБ России по западному арктическому району Бондаря Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению о взыскании с бывшего военнослужащего ПУ ФСБ России по западному арктическому району <данные изъяты> ФИО1 денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку, а также выданных в качестве аванса на проезд в отпуск,

установил:

ПУ ФСБ России по западному арктическому району обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с <данные изъяты> ФИО1 и перечислить на лицевой счет денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку, в размере 160615 рублей, а также 60 000 рублей, выданные в качестве аванса на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

В иске отражено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик в период обучения заключил контракт с ФСБ России в лице начальника <данные изъяты> пограничного института (далее - пограничный институт), обязуясь возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон), средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в размере, согласно Постановлению Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402. Контракт заключался на срок на время обучения ФИО1 в пограничном институте и 5 лет военной службы после его окончания. ДД.ММ.ГГГГ ответчик, завершив учебу, был назначен на воинскую должность в ПУ ФСБ России по западному арктическому району, где в период прохождения военной службы был досрочно уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы (пп. «в» п. 2 ст. 51 Закона) и ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава. В этой связи в соответствии с п. 7 ст. 35 Закона ФИО1 обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в размере 160615 рублей, рассчитанные по установленной методике.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчику на основании его рапорта был выдан аванс в размере 60 000 рублей на проезд к месту проведения предоставленного при увольнении отпуска, но авансовый отчет и проездные документы в адрес ПУ ФСБ России по западному арктическому району ответчиком в установленный срок не представлены.

При изложенных обстоятельствах истец просит взыскать с ФИО1 и перечислить на лицевой счет ПУ ФСБ России по западному арктическому району денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку в размере 160615 рублей и 60000 рублей, выданных в качестве аванса на проезд в отпуск.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не известил, ходатайств не заявил. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ отметил, что иск в части возмещения денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку признает полностью, с расчетом согласен. Проездные документы, подтверждающие расходы по проезду в отпуск, утеряны.

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить, отметив, что в период обучения в высшем военном учебном заведении профессионального образования ФИО1 заключал контракт, условия которого предполагали возмещение средств, затраченных на его обучение в случае увольнения по негативному основанию, в том числе в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего.

Помимо прочего, на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с пунктами 30 и 31 Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, утв. приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ 00000 (далее – Порядок), ФИО1 выдан аванс на проезд в отпуск в размере 60000 рублей, отчет об израсходовании которых ответчик обязался представить в финансово-экономический отдел ПУ ФСБ России по западному арктическому району не позднее 3 дней со дня окончания отпуска. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование о возмещении денежных средств федерального бюджета в размере, указанном в иске, однако до настоящего времени ответчик денежные средства не возвратил, авансовый отчет и проездные документы в его обоснование, не предоставил.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из сведений, представленных истцом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в <данные изъяты> пограничном институте ФСБ России.

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ФСБ России в лице начальника пограничного института сроком на время обучения и 5 лет военной службы после ее окончания, ФСБ России гарантирует в отношении ответчика соблюдение прав, установленных действующим законодательством для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а ФИО1 добровольно дает обязательство проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока, в период прохождения военной службы добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, закрепленные законодательством, а также возместить в предусмотренных Законом случаях средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку.

Контракт также содержит фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств, в год – 49 420 рублей.

В связи с окончанием обучения <данные изъяты> ФИО1, зачисленный в распоряжение начальника пограничного института с ДД.ММ.ГГГГ, по окончании основного отпуска переведен к новому месту службы в ПУ ФСБ России по западному арктическому району, зачислен в списки личного состава и назначен на воинскую должность с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ 00000

Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ 00000 <данные изъяты> ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 Закона) и приказом начальника ПУ ФСБ России по западному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ 00000 исключен из списков личного состава 30 марта текущего года.

Из справки-расчета от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО1 в счет возмещения средств, затраченных на обучение, надлежит внести 160615 рублей на счет ПУ ФСБ России по западному арктическому району.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Закона граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации, военные образовательные организации высшего образования и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы на основании пп. «в» п. 2 ст. 51 Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении указанных средств включается в контракт о прохождении военной службы.

В п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (в действующей редакции), закреплено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную (специальную) подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 00000 (в действующей редакции). Согласно п. 7 этой Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Расчет размера подлежащих взысканию с ФИО1 денежных средств, затраченных на его обучение по военной (специальной) подготовке, обоснован материалами гражданского дела, произведен в соответствии с методиками, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 00000, и ответчиком не оспаривался. Более того, из содержания рапорта ответчика от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ПУ ФСБ России по западному арктическому району следует, что ФИО1 обязуется возместить 160615 рублей, затраченных на обучение по военной (специальной) подготовке.

Рассматривая исковые требования в части возмещения аванса на проезд в отпуск суд исходит из следующего.

Как усматривается из содержания рапортов от ДД.ММ.ГГГГ, копии отпускного удостоверения 00000, расходного кассового ордера 00000 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск пропорционально прослуженному времени, выдан аванс на проезд в отпуск в размере 60000 рублей, местом проведения отпуска указан <адрес>. При этом ФИО1 обязуется в срок, не превышающий трех рабочих дней, по окончанию отпуска представить в финансово-экономический отдел ПУ ФСБ России по западному арктическому району авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих расходы.

Заполняя типовой бланк рапорта на авансирование оплаты проезда, ответчик подписал согласие, что в случае непредставления (несвоевременного представления) авансового отчета, просит удерживать размер полученного аванса из денежного довольствия.

Согласно п. 30 и п.31 Порядка военнослужащим, имеющим право на проезд и (или) перевоз личного имущества, в том числе на членов их семей, финансово-экономическими подразделениями органов безопасности могут выдаваться денежные средства (аванс) на проезд и (или) перевоз личного имущества перед осуществлением проезда и (или) перевоза личного имущества.

Денежные средства (аванс) выдаются на основании рапорта военнослужащего, в котором помимо прочего, указывается обязательство в течение трех рабочих дней после прибытия в данном случае из основного отпуска отчитаться об израсходованных денежных средствах.

Суд принимает во внимание, что обязанность ответчика отчитаться за целевое использование полученных на проезд денежных средств в полном объеме путем предоставления авансового отчета, возвратить средства, выплаченные в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту отпуска и обратно, прямо предусмотрена названным Порядком.

Анализируя приведенные правовые нормы применительно к обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, суд приходит к выводу о законности взыскании с ФИО1 в пользу ПУ ФСБ России по западному арктическому району 220615 рублей, из которых 160615 рублей - в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку, а 60000 рублей – в счет возмещения аванса, выданного на проезд в отпуск.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей подлежит уплате в размере 5200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, что в настоящем деле составляет 5406 рублей 15 копеек (5 200 + (20615 х 1%)).

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ПУ ФСБ России по западному арктическому району о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку, а также выданных в качестве аванса на проезд в отпуск, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПУ ФСБ России по западному арктическому району:

- 160615 (сто шестьдесят тысяч шестьсот пятнадцать) рублей - в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку;

- 60000 (шестьдесят тысяч) рублей – в счет возмещения аванса, выданного на проезд в отпуск.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> 5406 (пять тысяч четыреста шесть) рублей 15 копеек в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Судья В.В. Титаренко