Решение № 2-86(2)/2017 2-86/2017 2-86/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-86(2)/2017

№ 2-86(2)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Воробьева С.А.,

при секретаре Недовой О.Г.,

с участием помощника прокурора Дмитриева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Ивантеевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Ивановка Ивантеевского района Саратовской области» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности учащихся,

установил:

прокурор Ивантеевского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ с. Ивановка» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности учащихся. В обосновании заявления указал, что ответчик является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательной программе обучения разработанной на основе Федеральных стандартов образования. Задачами учреждения, в том числе, являются обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для всестороннего развития личности. В ходе проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности учащихся в МОУ «СОШ с. Ивановка» установлено, что на крыше образовательного учреждения имеется обильное скопление снега, сосулек и наледи, при этом отсутствует ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к зоне опасного падения сосулек (наледи) с крыши. Указанный факт является нарушением ч. 1 ст. 38, ст. 41, ст. 43 Конституции РФ, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 32,51 Закона РФ «Об образовании». По мнению прокурора, неисполнение ответчиком требований и норм законодательства о безопасности учащихся, может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, в связи с чем, просил обязать ответчика удалить с отмостков кровельного покрытия здания школы, расположенного по адресу: ..., скопление снега и наледи.

В судебном заседании помощник прокурора Дмитриев И.В. иск поддержал, с учетом опасности падения сосулек и наледи для жизни и здоровья граждан, просил решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель ответчика директор образовательного учреждения ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представив заявление о признании иска.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 38, ч.1 ст. 41, ч.1 ст. 43 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, каждый имеет право на образование.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 г. образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно МОУ «СОШ с. Ивановка», в своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ «Об образовании» и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, решениями органов, осуществляющих управление в сфере образования, Уставом и локальными актами Учреждения. В силу п.2.14 Устава учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса.

Таким образом, судом установлено, что соблюдение законодательства о безопасности учащихся входит в обязанность ответчика.

Из акта проверки от 20.02.2017, проведенной прокуратурой при участии руководителя образовательного учреждения, следует, что на крыше образовательного учреждения имеется скопление снега и наледи, при этом отсутствует ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного падения снега и наледи с кровельного покрытия строения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности по соблюдению законодательства о безопасности учащихся, с учетом заявленного спора, ответчиком не представлено.

Не принятием мер по удалению снега и наледи с кровельного покрытия образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства о безопасности учащихся, нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и образование.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает право суда обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд полагает, что наличие на крыше здания школы снега и наледи, опасных для падения может привести к тяжелым последствиям, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери, поэтому считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Ивантеевского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Ивановка Ивантеевского района Саратовской области» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности учащихся, удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Ивановка Ивантеевского района Саратовской области», расположенное по адресу: ..., удалить с отмостков кровельного покрытия здания школы скопление снега и наледи.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья