Решение № 2А-1967/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-1967/2020

63RS0038-01-2020-003912-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«2» ноября 2020 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Делия И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1967/2020 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В административном иске указала, что ИФНС России по Промышленному району г. Самары было утрачено право на взыскание задолженности с данного налогоплательщика во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 419 руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей.

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом о причинах не явки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

На основании ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, и подтверждается представленными в материалы дела документами, что ФИО1 период ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником недвижимого имущества, указанного в налоговом уведомлении.

Из материалов дела следует, что инспекция ФНС России по Промышленному району г. Самары направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 419 рублей, земельного налога в размере 419 рублей. В связи с отсутствием сведений об уплате вышеуказанного налогового платежа в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество в размере 449 рублей, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность.

Также из материалов дела следует, что истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм налога, определением мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на подачу заявления.

Согласно требованию №, направленному ДД.ММ.ГГГГ, ответчику установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ.

Основания для восстановления административному истцу срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций, судом не установлены.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Соответственно, в удовлетворении требований административного иска надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 293 - 294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска инспекции федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.

Судья А.В. Бредихин