Решение № 2-3248/2024 2-3248/2024~М-2316/2024 М-2316/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-3248/2024Псковский городской суд (Псковская область) - Гражданское Дело №2-3248/2024 УИД 60RS0001-01-2024-004869-72 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации город Псков 16 июля 2024 года Псковский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Жбановой О.В., при помощнике ФИО1, с участием представителя истца и третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, Управление по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ** и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что комната, площадью 15 кв.м., расположенная в трехкомнатной квартире по адресу: **, является собственностью муниципального образования «Город Псков». Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время в данной комнате зарегистрирован ФИО3 в качестве нанимателя. Специалистами Управления проведена проверка муниципальной комнаты, в ходе которой установлено, что в результате пожара в данной комнате никто не проживает, что и явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями. Представитель истца Управления по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица Администрации города Пскова ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в силу положений ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, позицию по иску не представил, в связи с чем дело с учетом положений ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 и представитель третьего лица МП «Лифтмонтажсервис» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, позицию по делу не представили, дело рассмотрено в их отсутствие. С согласия представителя истца, дело в соответствии со статьей 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Как следует из положений статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона. В силу ст.30 ЖК РФ, ст.ст.209, 302, 304 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством, в том числе собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение и в пользование гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Также собственник вправе требовать устранения нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Судом установлено, что комната, площадью 15 кв.м., расположенная в трехкомнатной квартире по адресу: **, является собственностью муниципального образования «Город Псков» (л.д.8). На две комнаты общей площадью 30,9 кв.м. в данной квартире был выдан ордер №** на имя ФИО5, составом семьи из 3-х человек, включая дочь ФИО6 и отца ФИО7 (л.д.11). В настоящее время указанные комнаты на праве собственности с 14.02.2023 принадлежат ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство после умершей ФИО5 (л.д. 9-10). Согласно выписке из лицевого счета, архивной справке и адресной справке УВМ УМВД России по г. Пскову в комнате площадью 15 кв.м. с 15.01.1992 по настоящее время зарегистрирован ФИО3 в качестве нанимателя (л.д. 12,15). Специалистами Управления по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова на основании обращения соседки ФИО8 проведена проверка муниципальной комнаты, в ходе которой установлено, что в результате пожара, произошедшего 09.04.2024, в данной комнате никто не проживает длительное время (л.д. 13). По состоянию на 30.06.2024 задолженность за найм жилого помещения составляет 10 290 рублей 95 копеек, отопление – 48 333 рубля 27 копеек, электроэнергию – 9676 рублей 67 копеек, пени – 6 553 рубля 87 копеек. Задолженность до настоящего времени не оплачена. Доказательств обратного в деле не имеется. Запись акта о смерти ФИО3 в архиве ЗАГС г. Пскова Комитета юстиции Псковской области отсутствует. Удовлетворяя требования, суд основывается на следующем. Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО3 в спорной комнате длительное время не проживает, оплату за найм и жилищно-коммунальные услуги не производит более 7 лет. Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3 не использует по прямому назначению для проживания спорную комнату в течение длительного периода времени, добровольно выехал из указанного жилого помещения в другое место жительства, его выезд носит постоянный характер, что свидетельствует о том, что ответчик добровольно отказался от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения, вследствие чего за ним не сохраняется право пользования указанной комнатой, в связи с чем иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **. подлежит удовлетворению. Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.4 и подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, соблюдая настоящие правила. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, ответчик в нарушение требований настоящих Правил зарегистрирован не по месту жительства и должен быть снят с регистрационного учета по спорному адресу. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании данной нормы закона с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194,197-199,233-235,237 ГПК РФ, суд исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **. Настоящее решение является основанием для снятия УМВД России по г. Пскову ФИО3 с регистрационного учета по адресу: **. Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.В. Жбанова Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2024 года. Суд:Псковский городской суд (Псковская область) (подробнее)Судьи дела:Жбанова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Добросовестный приобретательСудебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |