Решение № 2-6473/2017 2-6473/2017~М-6105/2017 М-6105/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-6473/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-6473/2017
08 ноября 2017 года
г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Сунчугашевой Н.Н.,

при секретаре Сазанаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Абакана к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

с участием: представителя истца ФИО2

представителя ответчика - адвоката Фурмана Р.В.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Абакана обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, прекращении договора поднайма. Требования мотивированы тем, что квартира по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован ответчик, является муниципальной собственностью. Наниматель данного жилого помещения выбыл из него, в связи со смертью. В качестве поднанимателя состоит на учете ФИО1, который фактически в квартире не проживает. Поскольку снять с регистрационного учета ответчика можно только по решению суда, истец просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Абакана ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования в части признания ФИО1 утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поддержала в полном объеме. Разрешение требования о прекращении с ответчиком договора поднайма оставил на усмотрение суда. Суду пояснила, что ответственным квартиросъемщиком данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО3, который был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Также на регистрационном учете в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве поднанимателя зарегистрирован ФИО1, с которым договор социального найма на право проживания в квартире не заключался. Длительный период времени квартира стоит пустая, чужих вещей в ней нет, ФИО1 и иные люди в ней не проживают. Ключи от нее хранятся у специалиста Администрации г. Абакана.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, в адрес суда возвращен конверт с направленным ему по месту регистрации судебным извещением.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО1 привлечен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Фурман Р.В., предоставивший ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал по тем основаниям, что ему неизвестна позиция ответчика, чьи интересы он представляет. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием его представителя.

Выслушав представителей сторон, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности г. Абакана, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Абакана.

Главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, определены категории граждан, имеющих право на предоставление им жилого помещения, порядок их учета

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответственным квартиросъемщиком квартиры <адрес> являлся ФИО3, который умер, по причине чего был снят ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета. Также на регистрационном учете в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве поднанимателя зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения в поднаем. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель. (ч. 1, ч. 3 ст. 76 ЖК РФ).Из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Доказательств того, что ФИО1 является членом семьи прежнего нанимателя, сохраняющим право пользования жилым помещением, суду не представлено.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 пояснила, что наниматель ФИО3 никого из своих родственников в спорное жилое помещение не вселял с соблюдением требований жилищного законодательства, поэтому с ФИО1 и другими лицами не заключался договор социального найма или поднайма.

Из актов Администрации г. Абакана от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире <адрес> никто не проживает. Квартира свободна от имущества, мебели. Ключи от нее находятся у ведущего специалиста одела по учету и распределению жилой площади.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п. 1 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в квартире с согласия ответственного квартиросъёмщика, право пользования жилым помещением ответчик в установленном законом порядке не приобрел, соответственно, основания для проживания и регистрации в ней у него отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1, уклонившись от явки в судебное заседание, не представил суду как возражений относительно существа заявленных истцом требований, так и доказательств исполнения исковых требований в досудебном порядке.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» установлен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ответчик длительный период времени не проживает в принадлежащей истцу квартире, основания для проживания и пользования у него отсутствуют, с регистрационного учета в добровольном порядке не снимается, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Абакана удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда после вступления его в законную силу является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Н.Н. Сунчугашева

Мотивированное решение составлено и подписано 10.11.2017 г.

Судья Н.Н. Сунчугашева