Решение № 2А-1647/2021 2А-1647/2021~М-1412/2021 М-1412/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1647/2021

Дело № 2а-1647/2021

УИД 27RS0006-01-2021-002134-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 июля 2021 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Зыковой Н.В.,

при секретаре Бондарь К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, которое мотивировал следующим.

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № являлся владельцем следующих транспортных средств:

автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога (пени, штрафа).

Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО1

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются физические лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся частной практикой, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Налогоплательщику были произведены начислениям за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым начислениям на обязательное пенсионное страхование в размере 19356,48 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 3796,67 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику были произведены начислениям за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым начислениям на обязательное пенсионное страхование в размере 20 800 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 4 080 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком своевременно в полном объеме налоговые обязательства не исполнены были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако задолженность по страховым взносам до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются доходы, и доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с п. 2 ст. 346.19 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащей уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.

По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.346.23 НК РФ).

Днем окончания срока подачи декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2016 год, будет считаться ДД.ММ.ГГГГ Фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев - семь.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500,00 руб.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить штраф в сумме 500,00 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Днем окончания срока подачи декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2015 год, будет считаться ДД.ММ.ГГГГ. Фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев - девятнадцать.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500,00 руб.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить штраф в сумме 500,00 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Днем окончания срока подачи декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2014 год, будет считаться ДД.ММ.ГГГГ Фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев – тридцать один.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500,00 руб.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить штраф в сумме 500,00 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обращалась к Мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, однако определением Мирового суда было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) недоимки по:

страховые взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 421,82 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796,67 руб., пеня в размере 5301,13 руб.

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 2 150,39 руб.

по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 4 400 руб., пеня в размере 3373,87 руб.

по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): штраф в размере 1 500 руб. Всего, на общую сумму 20943,88 рублей.

Восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания – не ходатайствовал.

В судебное заседание не явился административный ответчик. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания – не ходатайствовал.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период выставления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила сумму (установленную редакцией п. 2 ст. 48 НК РФ действующей в период выставления требования), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила указанный предел.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила сумму (установленную редакцией пунктом 2 статьи 48 НК РФ действующей в период выставления требования) налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), являлся владельцем следующих транспортных средств:

автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, марка/модель<данные изъяты>, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога (пени, штрафа).

Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО1

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются физические лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся частной практикой, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Налогоплательщику были произведены начислениям за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым начислениям на обязательное пенсионное страхование в размере 19356,48 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 3796,67 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику были произведены начислениям за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым начислениям на обязательное пенсионное страхование в размере 20 800 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 4 080 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком своевременно в полном объеме налоговые обязательства не исполнены были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако задолженность по страховым взносам до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются доходы, и доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с п. 2 ст. 346.19 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащей уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.

По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.346.23 НК РФ).

Днем окончания срока подачи декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2016 год, будет считаться ДД.ММ.ГГГГ Фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев - семь.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500,00 руб.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить штраф в сумме 500,00 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Днем окончания срока подачи декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2015 год, будет считаться ДД.ММ.ГГГГ. Фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев - девятнадцать.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500,00 руб.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить штраф в сумме 500,00 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Днем окончания срока подачи декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2014 год, будет считаться ДД.ММ.ГГГГ Фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев – тридцать один.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500,00 руб.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить штраф в сумме 500,00 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налогов и сборов может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Настоящий административный иск административный истец подал в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом Хабаровского районного суда Хабаровского края.

Одновременно, с административным иском к ФИО1 административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, в котором истец ссылается на большой объем работ по взысканию недоимок с физических лиц, осуществление налогового администрирования 8 муниципальных районов.

Иных доводов в обоснование заявленного ходатайства о пропуске срока обращения в суд, административным истцом не приведено.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании налога с ответчика и не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными. Поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. Приведенные административным истцом доводы такими доказательствами не являются, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления и направления его в суд в установленные законом порядке и сроки.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, необходимо оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд, в восстановлении которого судом отказано.

Руководствуясь ст.ст. 140, 178, 180, 219, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Зыкова