Решение № 2-895/2020 2-895/2020~М-975/2020 М-975/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-895/2020

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

<адрес> «26» ноября 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе: судьи Налаевой Х.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя КИЗО Мэрии <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1-Касимовичу о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Восток», трасса Грозный-Шатой, 8-й км., массив «УДМС-5», 5-я линия, земельный участок №, признании недействительной выписки из Распоряжения <адрес> №-р от 20.04.1998 года «О выделении земельных участков для ведения садоводства в постоянное (бессрочное) пользование», аннулировании записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО1-К. в отношении земельного участка и снятии его с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1-Касимовичу о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Восток», трасса Грозный-Шатой, 8-й км, массив «УДМС-5», 5-я линия, земельный участок №, признании недействительной выписки из Распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков для ведения садоводства в постоянное (бессрочное) пользование», аннулировании записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО1-К. в отношении спорного земельного участка и снятии его с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца – КИЗО Мэрии <адрес> по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования истца, обосновав их следующим: документы, на основании которых ответчик зарегистрировал свое право на спорный объект недвижимости, в архивах госучреждений отсутствуют, а представленные для государственной регистрации права - вызывают сомнения в своей подлинности. Поэтому он полагает, что все действия, произведенные на основании этой выписки из распоряжения местных органов исполнительной власти, являются недействительными и подлежат аннулированию. При таких обстоятельствах просит удовлетворить исковые требования КИЗО Мэрии <адрес>.

Ответчик ФИО1-К. и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в суд не явились. О месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом были извещены. В их адрес судом неоднократно направлялись судебные повестки. При таких обстоятельствах представитель истца ходатайствует о рассмотрении дела по существу, в заочном порядке.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии неявившихся лиц, в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав участника судебного процесса, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует, применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из п.4 ч.1 ст. 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что истец обоснованно обратился с иском к ответчику о восстановлении своего нарушенного права на спорный земельный участок, право собственности на который было неправомерно зарегистрировано в государственном учреждении. При этом истец выбрал способ защиты своего нарушенного права путем предъявления иска к ответчику о признании отсутствующим права собственности на спорный земельный участок, прекращении государственной регистрации права за ним и исключении записи о регистрации этого права из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, и соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

При оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество путем предъявления иска, вынесенное по спору судебное решение является основанием для внесения изменений о регистрации права в ЕГРП. То есть, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Следовательно, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. При этом существуют два условия для подачи такого иска: если запись в ЕГРП нарушает право истца, и оно не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

В данном случае КИЗО Мэрии <адрес> на основании п.10 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принадлежит право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, как органу местного самоуправления муниципальных районов.

В силу ст. 19 Земельного Кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, право на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. При этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность регистрации права собственности органами местного самоуправления для распоряжения земельными участками, находящимися у них в собственности, как и нет необходимости в признании права собственности на земельные участки, право на которые у истца предусмотрено в силу закона.

То есть, регистрация права на землю за Мэрией <адрес> не требуется, как и не требуется вынесения судебного акта о признании права собственности на землю за Мэрией <адрес>.

Согласно ст. 15 ЗК РФ: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В силу ст. 11 ЗК РФ: Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, в безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ: права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как видно их представленных доказательств, спорный объект недвижимости находится в собственности государства. Какие-либо строения по указанному адресу отсутствуют, и на протяжении длительного времени объект по своему назначению не использовался. Эти обстоятельства никем из сторон не оспаривается.

В подтверждение обоснованности доводов истца суду представлены следующие доказательства: акт обследования земельного участка, копия выписки из Распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков для ведения садоводства в постоянное (бессрочное) пользование», сведения из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО1-К. в отношении спорного земельного участка и др.

Анализируя имеющиеся по делу доказательства, в их совокупности, суд считает, что представленная фотокопия выписки из Распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков для ведения садоводства в постоянное (бессрочное) пользование» не может являться основанием для регистрации права на спорный земельный участок. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлены достаточные доказательства, указывающие на то, что спорное имущество правомерно находилось и находится в его собственности.

Одновременно суд установил, что право, дающее физическим или юридическим лицам на приобретение земли в собственность, возникло лишь после принятия Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В связи с этим суд соглашается с доводами КИЗО Мэрии <адрес> о том, что Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии России по ЧР зарегистрировано право собственности на оспариваемый земельный участок, расположенный по указанному адресу за ответчиком без наличия к тому достаточных оснований.

Указанные обстоятельства в своей совокупности являются правомерными и достаточными для удовлетворения требований КИЗО Мэрии <адрес>.

В силу ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В ст. 166 ГК РФ изложено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статья. 209 ГК РФ указывает, что собственник имеет право владения, пользовании и распоряжения своим имуществом.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», гласит, что «в соответствии со ст.301 ГК РФ лицо, обратившее в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца».

Исходя из того, что право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано на основании документов, подлинность которых истец ставит под сомнение, и стороной ответчика эти сомнения не опровергнуты необходимыми для этого доказательствами, суд признает их недействительными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы, законны и поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО1-Касимовичу удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1-Касимовича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Восток», трасса Грозный-Шатой, 8-й км., массив «УДМС-5», 5-я линия, земельный участок №.

Признать недействительной выписку из Распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков для ведения садоводства в постоянное (бессрочное) пользование» по адресу: <адрес>, с/т «Восток», трасса Грозный-Шатой, 8-й км, массив «УДМС-5», 5-я линия, земельный участок №, с аннулированием записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО1-К. и со снятием его с кадастрового учета.

Ответчик вправе в течение 7-ми суток с момента получения копии настоящего решения обратиться в Октябрьский районный суд <адрес> с заявлением о его отмене.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья (подпись) Х.Б.Налаева

КОПИЯ ВЕРНА: Судья

Секретарь