Решение № 2-244/2019 2-244/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-244/2019

Дело №2-244/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Завгородней Т.Н.,

при секретаре Галицковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с договором купли-продажи 43/100 доли земельного участка и 39/100 доли жилого дома с пристроями и принадлежностями от 11.03.2008 г., зарегистрированного в Едином государственном реестре прав 26.03.2008 г., ФИО1 приобрел в общую долевую собственность земельный участок (доля в праве 43/100), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 2144 кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, и расположенный на нем одноэтажный жилой дом с пристроями и принадлежностями, назначение: жилое, общая площадь 78,65 кв. м, инв. №, лит. А,А1,А2,а,Г,Г1-Г5,Г7-Г11,Г15-Г18,У,У2,I-IХ,с/я,п,п1, по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок и жилой дом с пристроями и принадлежностями зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 26.03.2008 г. ФИО1 была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома посредством возведения пристроев Лит.А3,А4,сеней al. По окончании реконструкции, для получения документов о соответствии произведенной реконструкции требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, ФИО1 был получен Технический паспорт домовладения по состоянию на 25.10.2019 г., подготовленный Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации. Согласно технической документации, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 (доля в праве 39/100); состоит из частей лит. А - 1958 года постройки, лит. АЗ, А4, а 1 - самовольно возведенные. Площадь жилого дома составляет 100,40 кв. м; в соответствии расчетом, произведенным на основании Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 01.03.2016 г., площадь жилого дома составляет 138,1 кв. м; площадь самовольно возведенных помещений - 21,50 кв. м. Согласно постановлению Главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 31.10.2019 г. № 1069 «Об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства», по результатам рассмотрения обращения ФИО1, заявителю было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Таким образом, произведенная ФИО1, реконструкция жилого дома в виде возведения пристроев Лит. А3,А4,сеней а1, является самовольной постройкой. В соответствии с соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от 11.11.2019 г., сособственники вышеуказанного реконструированного жилого дома определили доли в праве следующим образом: ФИО1 - 53/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом; ФИО2 - 47/300 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом; ФИО3 - 94/300 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. Какие-либо претензии третьих лиц, собственников соседних земельных участков в отношении произведенной реконструкции жилого дома в виде возведенных пристроев Лит. А3,А4 сеней а 1, не поступали. В соответствии с действующим на момент подачи настоящего искового заявления законодательством Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, оформление документов на право общей долевой собственности ФИО1 в отношении реконструированного жилого дома в виде возведенных пристроев Лит. А3.А4,сеней al, по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке невозможно. На основании изложенного, истец просит суд, признать за ФИО1, (дата) года рождения, право общей долевой собственности (доля в праве 53/100) на реконструированный жилой дом, кадастровый №, площадью 138,1 кв. м, с учетом самовольных построек - пристроя лит. А3 площадью 5,20 кв. м, пристроя лит. А4 площадью 26,20 кв. м, сеней лит. al площадью 14,90 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности 73 АА 1716251 от 25.10.2019 г. в судебном заседании не участвовали, в письменном заявлении исковые требования поддержали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, представили письменные заявления о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в которых также указали на согласие с заявленными исковыми требованиями, претензий и возражений не имеют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебном заседании не участвовала, представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя учреждения, решение оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Муниципального дошкольного образовательного учреждения Новоспасский детский сад № 7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора К. И.Н. в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 2 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (п. 3 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что предметом спора является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 на основании договора купли - продажи от (дата) приобрел у О. С.В. в собственность 43/100 доли земельного участка с кадастровым номером № из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, в границах плана площадью 2144 кв. м, а также 39/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 78,65 кв. м, по адресу: <адрес>

Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав 26.03.2008 г., номер регистрации №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от (дата), ФИО1 является собственником 43/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадью 2144 кв. м, по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от (дата), ФИО1 является собственником 39/100 доли в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом с пристроями и принадлежностями с кадастровым номером №, назначение: жилое, общая площадь 78,65 кв. м, инв. №, лит. А,А1,А2,а,Г,Г1-Г5,Г7-Г11,Г15-Г18,У,У2,I-IХ,с/я,п,п1, по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2019-28456901 правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № являются ФИО1 (39/100 доли в праве), ФИО3 ( 122/300 доли в праве), ФИО2 (61/300 доли в праве).

В ходе эксплуатации жилого дома истцом была произведена реконструкция в виде возведения пристроев Лит. А3,А4,сеней а1, общей площадью 21,50 кв.м, после чего площадь жилого дома стала составлять 138,1 кв. м.

В соответствии с технической документацией, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 (доля в праве 39/100); состоит из частей лит. А - 1958 года постройки, лит. АЗ, А4, а 1 - самовольно возведенные. Площадь жилого дома составляет 100,40 кв. м; в соответствии расчетом, произведенным на основании Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от (дата), площадь жилого дома составляет 138,1 кв. м; площадь самовольно возведенных помещений - 21,50 кв. м.

Из справки АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» № 174 от 11.11.2019 г. следует, что площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 138,1 кв. м. Площадь жилого дома, находящаяся в собственности, пользовании ФИО1 составляет 53/100 доли жилого дома. Площадь жилого дома, находящаяся в собственности, пользовании К. Н.В., ФИО3, ФИО2 64,8 кв. м, что составляет 47/100 доли жилого дома по указанному адресу.

Соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от (дата), подписанного сторонами, определено, что ФИО1 принадлежит 53/100 доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 принадлежит 47/300 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 принадлежит 94/300 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Судом установлено, что обстоятельством, препятствующим ФИО1 зарегистрировать право общей долевой собственности на спорное недвижимое имущество, является отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома.

Согласно постановлению Главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 31.10.2019 г. № 1069 «Об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства», по результатам рассмотрения обращения ФИО1, заявителю было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что истцом предпринимались необходимые меры к легализации самовольной постройки.

Определением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 03.12.2019 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 10.12.2019 г. № Э320/19 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам кроме п. 4.5 СНиП 31-02-2001 в части высоты (от пола до потолка 2,20), что должно быть не менее 2,50 м. Порядок пользования помещением с высотой (от пола до потолка) менее 2,50 м сложился на протяжении длительного времени и устраивает проживающих.

На момент обследования несущие конструкции реконструируемого жилого дома - пристроев лит. А3, лит. А4, сеней лит. а1 (фундамент, несущие стены, перекрытия и покрытия) находятся в исправном состоянии.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> самовольно возведенными пристроями А3, лит. А4, сеней лит. а1 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 73:11:010418:61, площадью 2 144 кв.м.

Оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения судебной строительно-технической экспертизы у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта являются последовательными, основаны на результатах осмотра спорного объекта недвижимого имущества, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимую квалификацию и стаж работы по экспертной специальности; каких-либо обстоятельств, которые бы ставили под сомнение заключение эксперта не установлено, в связи с чем, заключение судебной строительно-технической экспертизы оценивается судом как относимое, допустимое и достоверное доказательство.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что истцом в достаточной мере представлены доказательства соблюдения им условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания за ним права общей долевой собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – реконструированный жилой дом. Так, судом установлено, что истец является правообладателем доли земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, строение соответствует целевому назначению земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Указанные обстоятельства являются основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, к получению которого истец предпринимал надлежащие меры.

Каких-либо объективных данных, указывающих на возникновение иных обстоятельств, являющихся основанием для отказа в заявленных требованиях, не установлено.

В соответствие с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата) года рождения право общей долевой собственности в размере 53/100 доли на реконструированный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 138,1 кв. м, с учетом самовольных построек - пристроя лит. А3 площадью 5,20 кв. м, пристроя лит. А4 площадью 26,20 кв. м, сеней лит. al площадью 14,90 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права общей долевой собственности в размере 53/100 доли на вышеуказанный объект недвижимости за ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья Т.Н. Завгородняя