Постановление № 5-507/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-507/2017

Дело № 5-507/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 09 октября 2017 года

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Кузьмин Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, ул. Суворова, дом 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.13 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

генерального директора ООО «Сибирское Топливо СПб» - ФИО1, <дата> года рождения, урож. <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе судебного заседания установлено, что с неустановленного времени до 01.08.2017 г., 12.30 часов по адресу: г. СПб, <адрес> лит. А ООО «Сибирское Топливо СПб» в лице должностного лица - генерального директора - ФИО1, в нарушение в нарушение требований п.п. 1, 3 ст.27, п.1 ст.47.3., п.п. 2, 3 ст.47.6., ст. 63 ФЗ № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», допустило нахождение «Здания бани», которое является объектом культурного наследия регионального значения, входящим в состав объекта культурного наследия регионального значения «Фабричный посёлок, д. № <№>, здание бани, фонтан с чугунной чашей» на основании Решения исполкома Ленгорсовета № 694 от 13.08.1990 г., и которое на праве собственности принадлежит ООО «Сибирское Топливо СПб», в руинированном состоянии, сохранились фрагменты кирпичной кладки стен первого этажа, территория памятника находится в ненадлежащем состоянии – заброшена, заросла самосевной растительностью, охранное обязательство на данный объект культурного наследия собственником - ООО «Сибирское Топливо СПб» в КГИОП СПб не получено, надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия на памятнике отсутствуют. Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.13. Кодекса РФ об АП, (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи).

ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлён, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, поручил представлять свои интересы защитнику – Малушковой Н.В., на основании изложенного, руководствуясь ст.25.1. Кодекса РФ об АП, суд принимает решение о рассмотрении административного дела в отсутствие ФИО1

Защитник Генерального директора ООО «Сибирское Топливо СПб» ФИО1 – по доверенности Малушкова Н.В., в ходе судебного заседания вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.13. ч.1 Кодекса РФ об АП, признала полностью.

Старший помощник прокурора Красносельского района г. СПб – Антонова Е.В. в ходе судебного заседания указала, что находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.13. ч.1 Кодекса РФ об АП, установленной имеющимися материалами дела, просила признать его виновным, назначить наказание в соответствии с санкцией вменённой статьи.

Вина Генерального директора ООО «Сибирское Топливо СПб» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.13. ч.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- постановлением №164 от 03.08.2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Генерального директора ООО «Сибирское Топливо СПб», составленным заместителем прокурора Красносельского района г. СПб;

- выпиской из ЕГРП на ООО «Сибирское Топливо СПб»;

- решением от 13.08.1990 г. №694 о взятии под охрану памятников градостроительства и архитектуры, находящихся на территории Красносельского района, принятым Исполкомом Ленгорсовета в отношении объекта – Фабричный поселок, д.№<№> здание бани, фонтан с чугунной чашей;

- свидетельством о государственной регистрации ООО «Сибирское Топливо СПб» в качестве юридического лица;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Сибирское Топливо СПб»;

- актом проверки от 01.08.2017 г., проведенной прокуратурой Красносельского района СПб в отношении объекта культурного наследия – здания (баня) по адресу: СПб, <адрес>

- договором №03/ПН-2011 купли - продажи объекта недвижимости, заключенным 20.01.2011 г. между ЗАО «ЕВРАЗ» в лице Генерального директора П. В.В. и ООО «Сибирское Топливо СПб» в лице Генерального директора ФИО1, предметом которого является приобретение ООО «Сибирское Топливо СПб» в собственность объекта недвижимости по адресу: г. СПб, <адрес>

- договором №7398-ЗУ купли-продажи земельного участка, заключенного 17.10.2013 г. между КУГИ и ООО «Сибирское Топливо СПб» в лице Генерального директора ФИО1 предметом которого является приобретение ООО «Сибирское Топливо СПб» в собственность земельного участка по адресу: г. СПб, <адрес>;

- свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок и объект культурного наследия.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст.27 ФЗ № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.

В соответствии с п.1 ст.47.3. ФЗ № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»:

1. При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст.47.6. ФЗ № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»:

2. Охранным обязательством устанавливаются следующие требования:

1) к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 настоящего Федерального закона;

2) к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона;

3) к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей 47.4 настоящего Федерального закона;

4) к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случае необходимости соответствующие органы охраны объектов культурного наследия, определенные пунктом 7 настоящей статьи, вправе устанавливать дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 63 ФЗ № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия применяются охранно-арендные договоры, охранные договоры и охранные обязательства.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. Кодекса РФ об АП, оснований не доверять приведенным доказательствам у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, данные об административном правонарушителе.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 7.13. ч.1, 25.1., 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – Генерального директора ООО «Сибирское топливо СПб» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13. ч.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга),

ИНН <***>, КПП 783801001, ОКТМО 40303000,

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу (г. СПб),

БИК 044030001, р/с <***>, КБК 41511690010016000140

«Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ: