Постановление № 5-79/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-79/2021

5-79/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Яр-Сале

19 марта 2021 года

Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Петров Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил привлечение к трудовой деятельности в период с 16 июня 2020 года по 25 февраля 2021 года в качестве продавца, а так же водителя гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствует разрешение на работу или патент.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что своевременно не смог оформить разрешение на работу для иностранного гражданина в связи с введёнными карантинными мероприятиями, так как иностранный работник не мог пройти медицинскую комиссию в условиях эпидемиологических ограничений, больница не проводила медосмотры. Вину свою признаёт, раскаивается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В нарушение данных правил ИП ФИО1 привлёк к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу или патент.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2021 года (л.д. 2):

- рапортами начальника МП ОМВД России по Ямальскому району ФИО5 (л.д. 3, 4-5);

- рапортом оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Ямальскому району ФИО6 (л.д. 6);

- копией трудового договора от 06.06.2019 года (л.д. 10-11);

- копией приказа о приёме на работу № 2 от 13.08.2019 года (л.д. 12);

- копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 25);

- копией миграционной карты (л.д. 26-27);

- копией трудового договора № 2 от 13.08.2019 г. (л.д. 30-32);

- объяснением ФИО2 (л.д. 33), о том, что у него с 16 июня 2020 года закончился срок действия патента, но он продолжал работать.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу что, вина ИП ФИО1 в судебном заседании установлена.

Следовательно, ИП ФИО1 подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является: признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные Главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает отдельно ответственности для индивидуальных предпринимателей, соответственно с учётом Примечания к ст. 18.1 КоАП РФ ИП ФИО1 должен нести административную ответственность как юридическое лицо.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих вину обстоятельств: признание вины, совершение правонарушения впервые; отсутствие отягчающих обстоятельств, следуя правилам ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд находит возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (250 000 рублей) и заменить этот административный штраф на предупреждение, поскольку признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, путем подачи жалобы через Ямальский районный суд.

Судья /подпись/ Д.В. Петров

Копия верна:

Судья Д.В. Петров