Решение № 2А-2858/2025 2А-2858/2025~М-2353/2025 М-2353/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-2858/2025

Дело № 2а-2858/2025

11RS0005-01-2025-004294-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта, Республика Коми

3 сентября 2025 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее по тексту - УФНС России по Республике Коми) обратилось в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам по требованию, а именно: пеня за период с <...> г. по <...> г. в размере 10311, 50 руб.

Стороны извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились. УФНС России по Республике Коми ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Причина не явки ответчика не известна, отзыв на исковое заявление не представлен. Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела о выдаче судебного приказа ...., суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 являлся собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: ...., кадастровый ...., номер регистрации права ...., площадь 2659,50 кв.м., дата регистрации права <...> г., дата прекращения права <...> г.. Налоговым органом исчислена налоговая база по налогу на имущество физических лиц за указанные периоды.

Сведения о собственниках недвижимого имущества предоставляются регистрирующими органами в соответствии с пунктом 4, пунктом 11 статьи 85 НК РФ в налоговые органы в электронном виде.

В соответствии со статьей 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости. Порядок определения налоговой базы устанавливается нормативными правовыми актами, представительных органов муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом согласно ст. 405 НК РФ признается календарный год.

На основании представленных сведений, налоговым органом был исчислен подлежащий уплате налог на имущество физических лиц за <...> г. г. - 21541 руб., <...> г. г. - 7898 руб., всего за <...> г. гг. начислено 29439 руб.

На совокупную задолженность (29439 руб.) начислена пеня за период с <...> г. по <...> г. гг. в размере 10311,50 руб.

В отношении недоимки, на которую начислены пени, приняты меры взыскания: судебный приказ мирового судьи Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г. .... взыскана задолженность по налогу на имущество за <...> г. г. в размере 21541 руб., пени в размере 78,09 руб.; судебный приказ мирового судьи Водненского судебного участка г. Республики Коми от <...> г. .... взыскана задолженность по налогу на имущество за <...> г. г. в размере 7898 руб., пени в размере 8125,94 руб.; по состоянию на <...> г. в едином налоговом счёте ФИО1 имеется задолженность в общем размере 48945,65 руб., в том числе по налогам в размере 29439 руб., по пени в размере 19506,65 руб.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года, далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налог платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доя физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам, начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7)штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности - это извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием, в частности, налогов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок. В требовании указываются также, в частности, сведения о сроке его исполнения и меры по взысканию задолженности в случае неисполнения требования (п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Сведения, которые должны содержать требование об уплате, отражены п. 2 ст. 69 НК РФ. Данная норма не предусматривает наличия расчета пени.

Согласно ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено Требование об уплате задолженности .... от <...> г. на сумму отрицательного сальдо ЕНС. Срок исполнения требования установлен до <...> г. (дата получения <...> г.). В добровольном порядке требование налогоплательщиком не исполнено

В соответствии со статьей 11.2 НК РФ: налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Дата подключения ФИО1 к онлайн-сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» - <...> г..

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.В пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ указано, что требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после <...> г. в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <...> г. (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до <...> г.).

В связи с неуплатой налога по сроку уплаты, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со ст. 75 НК РФ

В соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Взыскание пеней по налогам, страховым взносам осуществляется в том же порядке, что и взыскание самих налогов и взносов. Пени входят в совокупную обязанность налогоплательщика и учитываются при расчете отрицательного единого налогового счета (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена предпринимательская деятельность, взыскание задолженности производится за счет имущества физического лица в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Налоговый орган ранее уже обращался в мировой суд за взысканием с ФИО1 задолженности по обязательным платежам по этому же требованию.

<...> г. мировым судьей Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми выдан судебный приказ .... на взыскание с должника недоимки по налогу на имущество и пени в размере 16023, 94 руб.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском о взыскании последующей задолженности по пени.

Поскольку указанная задолженность суммы отрицательного сальдо возникла после подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа и в связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате задолженности .... от <...> г., на основании которого подано предыдущее заявление о вынесении судебного приказа, и задолженность превысила сумму 10 тысяч рублей, то срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо в размере 10311,50 рублей подлежит исчислению в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, согласно которого налоговый орган вправе обратиться в суд заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 1 июля 2026 года.

В целях взыскания задолженности по пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением .... от <...> г. о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности за <...> г. годы, за счет имущества физического лица в размере 10311,50 руб.

<...> г. мировой судья Водненского судебного участка города Ухты Республики Коми вынес судебный приказ по делу <...> г., однако судебный приказ отменен определением от <...> г. в связи с несогласием налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ дела о взыскании задолженности за счет имущества физического лица рассматриваются в порядке административного судопроизводства, требование о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязанность по уплате налоговых платежей до настоящего времени административным ответчиком не исполнена, в связи с чем <...> г. налоговым органом подано настоящее административное исковое заявление.

Определение об отмене судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам было вынесено <...> г., обращение с административным иском в суд последовало <...> г., следовательно, шестимесячный срок обращения с административным иском в суд, исчисляемый с даты отмены судебного приказа мировым судьей, был соблюден налоговым органом.

Таким образом, сроки на предъявление заявленных требований не истекли.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. ст. 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение вышеуказанных требований процессуального закона административным ответчиком не представлены доказательства уплаты задолженности перед бюджетом в размере 10311,50 руб., а равно доказательства неправильного начисления пеней, а также документы, указывающие на наличие оснований для освобождения от уплаты указанной задолженности, то требования налогового органа подлежат удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что копия административного искового заявления направлялась налоговым органом административному ответчику, кроме того, административному ответчику направлялась копия определения суда о принятии заявления к производству и, следовательно, ответчик был информирован о наличии судебного спора.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> г. года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: .... пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми задолженность перед бюджетом по обязательным платежам по требованию, а именно: пени за период с <...> г. по <...> г. в размере 10311, 50 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.