Решение № 2-316/2025 2-316/2025~М-188/2025 М-188/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-316/2025

дело № 2-316/2025

УИД 59RS0037-01-2025-000437-55


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2025 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседании ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконными решений ответчика об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж истца, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, после уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОСФР по Пермскому краю) просила:

признать незаконными решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периодов работы в колхозе «Ключи»:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1 день;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 день;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1 день;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1 день;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 17 дней;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1день;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-1 день

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 29 дней, а всего 9 месяцев 13 дней;

периода учебы в СПТУ №77 г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев;

отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ 2 года 4 месяца 27 дней, а всего 4 года 1 месяц 10 дней.

о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж вышеуказанные периоды и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения впервые за назначением пенсии или с даты возникновения права на страховую пенсию (л.д.52-56).

В обоснование исковых требований истцом указано следующее. Истец ДД.ММ.ГГГГ, по достижению 57 лет, обратилась к ответчику посредством личного кабинета в портале государственных услуг РФ в сети «Интернет» с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что ее страховой стаж составляет более 37 лет. Оспариваемым решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого страхового стажа не менее 37 лет, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж истца составил 36 лет 5 месяцев 13 дней. При этом в страховой стаж ответчиком были включены вышеуказанные периоды её работы в несовершеннолетнем возрасте в колхозе «Ключи».

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по тем же основаниям. Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии истцу отказано по тому же основанию, предусмотренному ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого страхового стажа не менее 37 лет, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж истца составил 36 лет 14 дней, при этом не включены вышеуказанные периоды работы истца в несовершеннолетнем возрасте в колхозе «Ключи», также не были включены периоды учебы в СПТУ № г.Перми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев, отпуск по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 4 месяца 27 дней.

Данные отказы истец считает незаконным, просит включить вышеуказанные периоды в трудовой стаж.

Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец работала в колхозе «Ключи» в спорные периоды, просил дать юридическую оценку тому факту, что в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № спорный период работы истца в колхозе «Ключи» был включен, разрешение спора о периодах учебы истца и нахождении в отпуске по уходу за детьми оставил на усмотрение суда. Считает, что поскольку истец осуществляет в настоящее время трудовую деятельность, то дата наступления страхового стажа у истца наступила ДД.ММ.ГГГГ, именно с этой даты истцу должна быть назначена пенсия (л.д.107-110).

В ранее представленных возражениях по иску и дополнениях к ним ответчик указал, что не согласен с исковыми требованиями, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме. Поясняет, что без подтверждения уплаты страховых взносов или других, приравненных к ним платежей, включить периоды работы в колхозе для определения права на досрочную пенсию за длительный стаж возможно только членам колхоза, коим истец не была, в трудовой книжке периоды работы в колхозе «Ключи» отсутствуют, в архивной справке отсутствуют сведения, подтверждающие факт уплаты взносов на государственное социальное страхование за периоды с 1979 по 1985 г.г., в связи с чем, оснований для включения периодов работы в колхозе в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется. По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж ФИО2 составляет 40 лет 1 месяц 23 дня, продолжительность страхового стажа в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 36 лет 14 дней, не подлежат включению в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию, периоды работы истца в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указал, что включение периода учебы при определении возможного права истца на страховую пенсию за длительный стаж по части 1.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 данного закона, как и не предусмотрено включение периодов отпуска по уходу за детьми (л.д.94-96).

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посредством личного кабинета на портале Государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.72-73).

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Пермскому краю по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 37 лет. Страховой стаж ФИО2 в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 5 месяцев 13 дней (л.д.76-77).

Как следует из пояснений ответчика, оспариваемого решения, сведений из электронного выплатного дела, в страховой стаж истца ответчиком в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не включены периоды:

обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуска без сохранения заработной платы (л.д.106).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Пермскому краю в назначении страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 37 лет. Страховой стаж ФИО2 в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 14 дней (л.д.70-71), в который не включены периоды работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Разрешая требование о включении в страховой стаж периодов работы истца в колхозе «Ключи», суд исходит из следующего.

Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Суксунского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Ключи» по д. Шахарово за 1979-1985 г.г. имеются сведения о заработной плате и отработанных человекоднях ФИО5, <данные изъяты> г.р., а именно:

за июнь 1979 г. 2 человекодня, заработная плата 3,62 руб.;

за май 1980 г. 1 человекодень, заработная плата 2,10 руб.;

за июнь 1981 г. 25 человекодней, заработная плата 52 руб.;

за июль 1981 г. 31 человекодень, заработная плата 87,75 руб.;

за июнь 1982 г. 30 человекодней, заработная плата 75,80 руб.;

за июль 1982 г. 30 человекодней, заработная плата 115,98 руб.;

за ноябрь 1982 г. 3 человекодня, заработная плата 11,86 руб.;

за декабрь 1982 г. 1 человекодень, заработная плата 2,31 руб.;

за январь 1983 г. 2 человекодня, заработная плата 4,72 руб.

за июнь 1983 г. 2 человекодня, заработная плата 7,75 руб.;

за июль 1983 г. 1 человекодень, заработная плата 5,50 руб.;

за август 1983 г. 31 человекодень, заработная плата 161,56 руб.;

за апрель 1984 г. 1 человекодень, заработная плата 3 руб.;

за май 1984 г. 1 человекодень, заработная плата 2,84 руб.;

за июнь 1984 г. 17 человекодней, заработная плата 101,65 руб.;

за июль 1984 г. 15 человекодней, заработная плата 141 руб.;

за август 1984 г. 31 человекодень, заработная плата 207,47руб.;

за ноябрь 1984 г. 1 человекодень, заработная плата 5 руб.;

за июль 1985 г. 32 человекодня, заработная плата 81,65руб.;

за август 1985 г. 29 человекодней, заработная плата 174,58 руб. Сведений о включении в суммы заработной платы компенсационных и единовременных выплат не значится. Согласно исторической справке архивного отдела, колхоз «им. В.И. Ленина» в 1963 году был переименован в колхоз «Ключи». Постановлением Администрации Суксунского района от 12.02.1992 № 8 «О разукрупнении колхоза «Ключи» и решением собрания уполномоченных колхозников колхоза «Ключи» от 07.02.1992 колхоз «Ключи» разделен на два самостоятельных хозяйства. Колхоз «Ключи» с центральной усадьбой с. Ключи и вновь образуемое хозяйство с центральной усадьбой д. Шахарово ТОО «Искра». На основании постановления главы Администрации Суксунского района Пермской области от 24.01.2000 № 26 произведено изменение правового статуса ТОО «Искра», зарегистрирован СХПК «Искра». С 31.10.2011 СХПК «Искра» преобразован в ООО «Ива». Документы СХПК «Искра» на хранение в архивный отдел переданы за 1958-2011 г.г. На основании определения Арбитражного суда от 26.06.2019 дело № А50-1461/2018 завершено конкурсное производство в отношении ООО «Ива», 09.09.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица (л.д.111).

Из архивной справки Архивного отдела администрации Суксунского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственной книге Ключевского сельского сельсовета за 1976-1979 годы в лицевом счете № д. <адрес> имеются сведения о том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), записана и проживает в хозяйстве родителей: отец – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>»; мать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>»), аналогичные сведения записаны и в похозяйственной книге Ключевского сельского сельсовета за 1980-1982 г.г., ФИО5 <данные изъяты>; за 1983-1985 г.г., где ФИО5 <данные изъяты>.

Согласно копии аттестата о среднем образовании ФИО5 окончила полный курс Ключевской средней школы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115).

Согласно трудовой книжке ФИО2 фамилия ФИО8 изменена на ФИО2 на основании свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Как установлено судом, указанные выше спорные периоды работы истца в колхозе «Ключи» были учтены в страховой стаж истца решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-77), что подтверждается сведениями из электронного выплатного дела - данными о стаже истца от 12.12.2024(л.д.106). Так, в данных о стаже истца от ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды работы в колхозе «Ключи» указаны как обычные условия труда ст.8 Закона №400-ФЗ (л.д.106), и включены в страховой стаж истца решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-77).

При этом решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Пермскому краю данные спорные периоды работы в колхозе «Ключи» не были включены в страховой стаж истца (л.д.70-71). Ответчик указал, в частности на то обстоятельство, что в архивной справке отсутствуют сведения, подтверждающие факт уплаты взносов на государственное социальное страхование за периоды 1979-1983 г.г., а также указал на не достижение истцом возраста 16 лет на период выполнения ею трудовой деятельности в колхозе, в связи с чем, она не могла быть принята в члены колхоза.

Доводы стороны ответчика о том, что истец в силу не достижения возраста 16 лет не могла быть принята в члены колхоза и соответственно работать в колхозе, поэтому по указанным основаниям спорные периоды работы не могут быть включены в стаж, судом отклоняются, поскольку установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.

Кроме того, поскольку архивная справка содержит сведения о выплаченной истцу заработной плате, и при ее оценке в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ факт уплаты взносов на государственное социальное страхование колхозом «Ключи» сомнения у пенсионного органа не вызывал, то указанный довод судом отклоняется.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 №1015).

В подп. «а» п. 4 Правил от 02.10.2014 №1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил от 02.10.2014 №1015 приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с п. 11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В абзаце 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Таким образом, с учетом представленной суду совокупности доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе письменных доказательств, а именно: архивной справки Архивного отдела администрации Суксунского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной компетентным органом на основании первичных документов о работе истца, оцениваемых судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что стороной ответчика представлены два документа, противоречащих друг другу в части учета спорного стажа, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца с в колхозе «Ключи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж истца, учитываемый при назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № г. Перми, суд приходит к следующим выводам.

Для определения права лиц на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в подсчет необходимого стажа включаются только периоды непосредственно работы, при условии, что за эти периоды производились и уплачивались страховые взносы, к таковым периоды обучения в вышеуказанном учебном заведении не относятся. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.66-69, 106), согласующимся с записями в трудовой книжке (36-43), трудовая деятельность в период обучения не осуществлялась.

Таким образом, периоды обучения не подлежат зачету в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вследствие чего оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда не имеется.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения данных требований, в силу следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 июня 2020 года N 1448-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в этот стаж не засчитываются. В связи с чем, оснований для его включения в страховой стаж истца при определении ее права на пенсию по основанию части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", не имеется, в удовлетворении требования в данной части истцу надлежит отказать.

Разрешая требование истца о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ или с даты возникновения права на страховую пенсию, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьями 25.1, 25.2 этого Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 этой же статьи днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Из приведенных норм пенсионного права следует, что для назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" женщине требуется достижение возраста 55 лет и наличие страхового стажа работы продолжительностью 37 лет. При этом пенсионным законодательством предусмотрен заявительный порядок назначения пенсии. При наличии указанных в законе условий пенсия назначается со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на эту пенсию (не ранее достижения возраста 55 лет и выработки страхового стажа продолжительностью 37 лет). То есть, в случаях, когда гражданин обращается с заявлением о назначении пенсии ранее достижения требуемого возраста или выработки требуемой продолжительности страхового стажа, пенсия ему назначается не с даты подачи заявления о назначении пенсии, а позднее.

Истцом представлена в материалы дела справка Управления капитального строительства администрации Суксунского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Управлении капительного строительства Администрации Суксунского муниципального округа в качестве главного специалиста инфраструктуры и инвестиционных проектов полный рабочий день на постоянной основе. С ДД.ММ.ГГГГ у истца было четыре дня без сохранения заработной платы – (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), других отвлечений от работы не было, страховые взносы за вышеуказанный период за истца оплачены в полном объеме (л.д.117).

Как установлено судом и указано выше, истец обращалась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по основанию части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком учтен страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляющий 36 лет 14 дней, а с учетом включенных судом истцу спорных вышеуказанных периодов работы в колхозе «Ключи» общей продолжительностью 9 месяцев 13 дней, и с учетом того, что истец обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии, но заблуждалась относительно срока ее назначения, принимая во внимание, что истец продолжает осуществлять трудовую деятельность по настоящее время, то страховой стаж истца, учитываемый при назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достиг 37 лет на ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для назначения истцу страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии истцу подлежит признанию незаконным в части не включения в страховой стаж периодов работы истца в колхозе «Ключи», с возложением на ответчика обязанности назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Оснований для признания незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из вышеизложенных норм права и установленных судом обстоятельств, не имеется, в удовлетворении требования в указанной части истцу надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) периоды ее работы в колхозе «Ключи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в страховой стаж вышеуказанных периодов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требований в оставшейся части ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ярушина

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 года.