Решение № 2-408/2018 2-408/2018 ~ М-99/2018 М-99/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-408/2018

дело № 2-408/2018 13 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Макуриной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в стаж работы по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 14.11.2000 по 09.12.2000, с 13.11.2006 по 08.12.2006, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 11.02.2009 по 06.03.2009, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в стаж работы по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 16.02.2010 по 11.05.2010, с 23.11.2015 по 15.12.2015, назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2017.

В обоснование исковых требований указала, что 01.10.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Считает, отказ в назначении пенсии является необоснованным, поскольку она имеет необходимое количество специального стажа для назначения пенсии. Полагает, что из стажа с особыми условиями труда и из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2000 по 09.12.2000, с 13.11.2006 по 08.12.2006, 11.02.2009 по 06.03.2009, 16.02.2010 по 11.05.2010, с 23.11.2015 по 15.12.2015. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным требованием для медицинских работников, на период курсов за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем. С учетом включения в указанные виды стажа спорных периодов истцу будет достаточно стажа для назначения пенсии.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласился, указав, что включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации законом не предусмотрено.

По определению суда с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец 01.10.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.1. ч.1 ст. 30, по п. 2 ч. 1ст. 30 или по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом указанный специальный стаж по п.1 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» на момент обращения был установлен в размере 07 лет 04 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 09 месяцев 15 дней.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, истец с 01.08.1996 работает в учреждениях здравоохранения (с 01.08.1996 по 28.02.2008 - в должности палатной медсестры в ГБУЗ АО «Архангельский областной госпиталь для ветеранов войн», с 19.05.2008 по 31.01.2010 - в должности медсестры палатной в ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница», с 01.02.2010 по день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - в должности рентгенлаборанта рентгеновского отделения ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница № 4»).

Судом установлено, и не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании, что периоды работы истца в должности палатной медсестры в ГБУЗ АО «Архангельский областной госпиталь для ветеранов войн» включены в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в должности медсестры палатной в ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» включены в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в должности рентгенлаборанта рентгеновского отделения ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница № 4» - в стаж работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Относительно доводов истца о необоснованном исключении периодов курсов повышения квалификации суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления лечебной деятельности.

Поскольку из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, а на курсы истец была направлена по приказу работодателя, указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.11.2000 по 09.12.2000, с 13.11.2006 по 08.12.2006, с 11.02.2009 по 06.03.2009, с 16.02.2010 по 11.05.2010, с 23.11.2015 по 15.12.2015 подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также в соответствующий стаж с особыми условиями труда: периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.11.2000 по 09.12.2000, с 13.11.2006 по 08.12.2006 - в стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период с 11.02.2009 по 06.03.2009 – в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с 16.02.2010 по 11.05.2010, с 23.11.2015 по 15.12.2015 - в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов курсов повышения квалификации с 16.02.2010 по 11.05.2010, с 23.11.2015 по 15.12.2015 с учетом ранее установленного специального стажа в размере 07 лет 04 месяца 11 дней данный вид стажа составит более 7 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения пенсии по указанному основанию по достижении возраста 45 лет.

Наличие достаточного количества страхового стажа ответчиком не оспаривается.

При обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии стаж работы истца в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, установлен в размере 19 лет 03 месяца 16 дней. Указанный вид стажа установлен без суммирования к нему периодов, включенных в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах Крайнего Севера, суммированный и приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 09 месяцев 15 дней.

При включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всех спорных периодов курсов повышения квалификации (00 лет 06 месяцев 07 дней) и приведении данного вида стажа к стажу работы в районах Крайнего Севера, указанный вид стажа составит 00 лет 04 месяца 20 дней. С учетом ранее установленного стажа в размере 14 лет 09 месяцев 15 дней, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит 15 лет 02 месяца 05 дней, что достаточно для снижения возраста назначения пенсии в порядке ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 лет, то есть до 40 лет.

Согласно материалам пенсионного дела с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 01.10.2017, достигнув полных 42 лет.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимый стаж работы и достигла возраста назначения пенсии, пенсия истцу должна быть назначена с <Дата>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взыскания уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с 14.11.2000 по 09.12.2000, с 13.11.2006 по 08.12.2006, в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 11.02.2009 по 06.03.2009, в специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с 16.02.2010 по 11.05.2010, с 23.11.2015 по 15.12.2015, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2017.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату госпошлины 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова