Решение № 2-347/2017 2-347/2017~М-325/2017 М-325/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-347/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года п.г.т. Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э. Р.,

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «п.г.т. Тенишево Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», Палате имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования «п.г.т. Тенишево Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», Палате имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку - гараж, мотивировав иск тем, что в 1989 году по адресу: <адрес>; он построил гараж. Разрешительных документов на строительство данного гаража он не получал. Позже он обратился с заявлением в МСУ пос. им. 9 Января о выделении участка за дорогой для постройки гаража. На заседании Совета МСУ поселка имени 9 января от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен участок площадью 4х5 м2. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании выше изложенного просит признать право собственности на самовольную постройку - гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета муниципального образования «п.г.т. Тенишево Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» - надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан - в судебное заседание не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – ОАО «Сетевая компания» Буинский электрические сети – считает сохранение самовольно построенного гаража, который находится в пределах охранной зоны, нарушением требований закона, прав и охраняемых законом интересов ОАО «Сетевая компания», и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление ФИО1 подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Установлено, что в 1989 году по адресу: <адрес>; истец ФИО1 построил гараж. Разрешительных документов на строительство данного гаража ФИО1 не получал. Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ имеется протокол № заседания Совета МСУ поселка имени 9 января от ДД.ММ.ГГГГ, по которому было решено выделить ФИО1 участок за дорогой около сараев для постройки гаража 4х5 м2. Согласно техническому паспорту на гараж, расположенный по адресу: <адрес>; имеет площадь <данные изъяты> м2.

Доказательств нахождения за истцом на каком-либо праве земельного участка с кадастровым №, на котором осуществлена постройка, суду не представлено.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно абзацу 2 пункта 2 части 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В силу ст.3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное, предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Установлено, что согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым №, данный земельный участок частично входит в зону «Охранная зона ВЛ 6 кВ № 5 ПС Рудник – п. Тенишево ОАО «Сетевая компания», 16.22.2.12, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Решения Приволжского Управления Ростехнадзора о согласовании границ охранных зон от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расположение гаража в охранной зоне истцом не оспаривалось.

Суд считает, что размещение спорной постройки в пределах охранной зоны нарушает требования закона, расположение постройки в охранной зоне с ОАО «Сетевая компания» не согласовано, сохранение спорного строения в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы ОАО «Сетевая компания», создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п/п. «б» п.8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с п/п. «б» п.9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Положениями п/п. «а» п.10 и п.12 Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Таким образом, размещение истцом гаража в пределах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт противоречит закону, нарушает права собственника, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «п.г.т. Тенишево Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», Палате имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку гараж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско – Устьинский районный суд.

Председательствующий судья: /Бариев Э. Р./