Решение № 2-1891/2018 2-1891/2018~М-1699/2018 М-1699/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1891/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Администрации Рузского городского округа Московской области о понуждении к исполнению требований предписания

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности просит обязать ООО «Сантехмонтаж-Руза» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от (дата) по адресу: (адрес), путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом.

Требования мотивированы тем, что в рамках проведения контрольных мероприятий Жилищной инспекцией по московской области выявлены нарушения Жилищного законодательства, выразившиеся в непроведении Администрацией Рузского городского округа открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домами по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), (адрес), что подтверждается актом проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области от (дата) №. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не определен способ управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), (адрес)

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Администрации Рузского городского округа Московской области выдано предписание № от (дата) с указанием конкретных сроков устранения нарушений – до (дата).

По результатам проверки истцом в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ...

При проведении проверки исполнения предписания установлено, что оно выполнено частично.

Таким образом, установлено, что Администрацией РГО на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: (адрес), что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Каких-либо документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не представлено.

Ответчик уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках исполнения полномочий, предусмотренных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 №485/27.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п.13 ст.161 ЖК РФ В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Процедура проведения открытого конкурса регламентирована Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

В соответствии со ст.20 ч.6 п. 4 ЖК РФ Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

По делу установлено, что в рамках проведения контрольных мероприятий Жилищной инспекцией по Московской области выявлены нарушения Жилищного законодательства, выразившиеся в непроведении Администрацией Рузского городского округа открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домами по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), (адрес), что подтверждается актом проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области от (дата) №

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не определен способ управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), (адрес)

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Администрации Рузского городского округа Московской области выдано предписание № от (дата) с указанием конкретных сроков устранения нарушений – до (дата).

По результатам проверки истцом в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ...

При проведении проверки исполнения предписания установлено, что оно выполнено частично, что подтверждается актом от (дата)

Каких-либо документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в части проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом по адресу (адрес) не представлено.

Ответчик уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках исполнения полномочий, предусмотренных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 №485/27.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт не исполнения ответчиком требований предписания Госжилинспекции Московской области № от (дата) в части проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес)

Судом установлено, что Администрацией РГО на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: (адрес) что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Довод ответчика о том, что дом № в (адрес) является домом блокированной застройки и не является многоквартирным домом, суд отклоняет, поскольку данный довод противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47.

Предписание № от (дата) ответчиком в установленном законом порядке не оспорено. Представитель ответчика пояснил, что наказание в виде административного штрафа в размере ..., назначенное постановлением мирового судьи от (дата) Администрацией РГО исполнено.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком в силу требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Администрации Рузского городского округа Московской области о понуждении к исполнению требований предписания -удовлетворить.

Обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от (дата) по адресу: (адрес) путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 ноября 2018 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева