Решение № 12-45/2020 21-296/2020 7-296/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-45/2020

Судья Аршба А.А. дело № 12-45/2020

№ 7-296/2020


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 22 мая 2020 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре Мариненко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1 на решение судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 17 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Астраханской области от 29 января 2020 года № 30/6-235-19-ИЗ/12-515-И/32-25 директор ООО ПКФ «Содружество» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 17 марта 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1 на данное постановление - без удовлетворения.

В жалобе директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1, поданной в Астраханский областной суд, ставится вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда.

На заседание суда второй инстанции ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Доложив дело и жалобу, проверив материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения постановления административного органа и судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение трудового законодательства.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Как усматривается из материалов дела, 11 декабря 2019 года на территории ООО ПКФ «Содружество» по адресу: <...> «а» со стропальщиком ФИО6 произошел несчастный случай со смертельным исходом.

В связи с произошедшим несчастным случаем на производстве Государственной инспекцией труда Астраханской области в период с 23 декабря 2019 года по 14 января 2020 года проведено расследование, по результатам которого составлен акт.

Установлено, что в ООО ПКФ «Содружество» отсутствует система контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур.

Факт вменяемого директору ООО ПКФ «Содружество» ФИО1 совершенного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 27 января 2020 года,

- постановлением о назначении административного наказания от 29 января 2020 года,

- объяснениями директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1

Указанные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.

Всем доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах административный орган, а в последующем и судья районного суда, проанализировав представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для иной оценки приведенных доказательств не имеется.

Доводы жалобы о том, что обществом утвержден 2 августа 2019 года план охранных мероприятий по улучшению условий труда на 2019 год, не влечет отмену постановления административного органа и решения суда и не опровергает факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая директора общества к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный инспектор труда пришел к правильному выводу о нарушении указанным лицом законодательства об охране труда работников, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на сохранность жизни и здоровья работников.

Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по делу не допущено; порядок и срок давности привлечения директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 17 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ООО ПКФ «Содружество» ФИО1 - без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина