Решение № 2-1842/2017 2-1842/2017~М-1698/2017 М-1698/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1842/2017

КОПИЯ

Дело № 2-1842/17 г.

Поступило 29.08.2017 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Осеевой И.Г.

при секретаре Мозолевой К.А.

с участием представителя истца - ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Искитима Новосибирской области к ФИО2, ФИО3 о понуждении обязанной стороны к заключению договора мены,

у с т а н о в и л :

Истец - администрация города Искитима Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 о понуждении обязанной стороны к заключению договора мены.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что жилой дом, находящийся по адресу: <...> признан в установленном законом порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, что подтверждается заключением № 15 от 03.08.2011 г. о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Данный жилой дом включен в программу переселения, в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 г. № 160-п «Об утверждении региональной адресной программы Новосибирской области о переселении граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г. г.».

Кроме того, указанный жилой дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Искитима на 2015-2017 г.г.», утвержденную постановлением администрации г. Искитима от 27.02.2015 г. № 402 (в ред. постановление администрации от 29.04.2016 г. № 749). Требование о сносе многоквартирного дома направлено ответчикам 14.10.2016 г. № 01-3-15-6413.

Постановлением администрации г. Искитима от 02.03.2017 г. № 351 «О реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих в многоквартирном доме № 57 по ул. Комсомольской в г. Искитиме Новосибирской области, признанном в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», определен список собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме № 57 по вышеуказанному адресу, с целью заключения с ними договоров мены и договоров социального найма на жилые помещения. В данный список собственников были включены ответчики ФИО2, ФИО3, имеющие в собственности 1/2 и 11/116 доли, соответственно, на <Адрес> в <Адрес>, общей площадью 23,2 кв. м. Право собственности ответчиков подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25.04.2015 г., 25.12.2008 г.

25.01.2017 г. администрацией г. Искитима принято постановление № 77 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <...>, для муниципальных нужд». Уведомление от 03.02.2017 г. № 01-3-15-648 направлено ответчикам.

23.12.2016 г. между истцом и ответчиками был заключен предварительный договор. На основании п.1 указанного предварительного договора администрация г. Искитима передает ответчику (сторона – 2) жилое помещение (комнату), жилой площадью Номер кв.м. в 5-ти комнатной квартире, расположенной по адресу: <Адрес>. В соответствии с п.5 данного договора сторона - 2 обязуется не позднее первого квартала 2017 года заключить со стороной - 1 договор мены жилых помещений и обменять жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, на жилое помещение, указанное в п. 1 настоящего предварительного договора. Предоставляемое жилое помещение соответствует по площади ранее занимаемого, является изолированным, что не противоречит ст.32 ЖК РФ.

25.07.2017 г. администрацией г. Искитима ответчикам было подготовлено письмо № 01-3-15-55-27 о необходимости заключения договора мены. Указанное уведомление получено ФИО2 27.07.2017 г., что подтверждается отметкой на письме. Со своей стороны, администрация г. Искитима не препятствует ответчикам в заключение договора мены и готова его заключить. Требование о выкупе жилого помещения ответчиками не заявлялось. Учитывая реализацию муниципальной программы, денежные средства, направленные на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализованы в полном объеме путем приобретения жилых помещений по общей площади, равнозначной ранее занимаемому. Кроме того, ответчики вселились в предоставленное жилое помещение, тем самым, фактически исполнив предварительный договор мены.

Заключенный предварительный договор от 23.12.2016 г. позволяет установить предмет договора мены, кроме того, содержат срок, не позднее которого ответчики обязаны заключить основной договор мены жилых помещений. Таким образом, стороны предварительного договора пришли к согласию об обмене жилых помещений. В соответствии с ч.1 ст. 568 ГК РФ, если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными.

В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные п.4. чт. 445 ГК РФ. Требования о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение 6 месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора (ч.5 ст.429 ГК РФ).

Не подписание договора мены со стороны ответчиков препятствует администрации г. Искитима в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г. В случае неисполнения мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г., утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 г. № 160-п «Об утверждении региональной адресной программы Новосибирской области о переселении граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г.», администрация г. Искитима понесет убытки, предусмотренные соглашением с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, на основании доверенности от 30.12.2017 № 01-3-05-8278, иск о понуждении ФИО3 и ФИО2 к заключению договора мены поддержала, просила указать в решении, что обязать ФИО2, ФИО3 заключить договор мены 69/116 доли в праве общей долевой собственности на <Адрес>, на 11/50 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, принадлежащие городу Искитиму, в течение месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещались надлежащим образом, своих возражений суду не представили, причину неявки не сообщили.

Суд считает возможным с учётом заявления представителя истца рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с их условиями, требованиями закона и иных правовых актов.

На основании ч.1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно позволяет быть исполненным (в том числе, в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обязательств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в это день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

На основании ч.1 ст. 429 ГК РФ, по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнение работ или оказание услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность (ч.2 ст. 429 ГК РФ).

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора (ч.3 ст. 429 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <...> признан в установленном законом порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, что подтверждено заключением № 15 от 03.08.2011 г. о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Данный жилой дом включен в программу переселения, в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 г. № 160-п «Об утверждении региональной адресной программы Новосибирской области о переселении граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г. г.».

Кроме того, указанный жилой дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Искитима на 2015-2017 г. г.», утвержденную постановлением администрации г. Искитима от 27.02.2015 г. № 402 (в ред. постановление администрации от 29.04.2016 г. № 749). Требование о сносе многоквартирного дома направлено ответчикам 14.10.2016 г. № 01-3-15-6413.

Постановлением администрации г. Искитима от 02.03.2017 г. № 351 «О реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих в многоквартирном доме № 57 по ул. Комсомольской в г. Искитиме Новосибирской области, признанном в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», определен список собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме № 57 по вышеуказанному адресу, с целью заключения с ними договоров мены и договоров социального найма на жилые помещения. В данный список собственников были включены ответчики ФИО2, ФИО3, имеющие в собственности 1/2 и 11/116 доли, соответственно, на <Адрес> в <Адрес>, общей площадью Номер кв. м. Право собственности ответчиков подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25.04.2015 г., 25.12.2008 г.

25.01.2017 г. администрацией г. Искитима принято постановление № 77 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <...>, для муниципальных нужд». Уведомление от 03.02.2017 г. № 01-3-15-648 направлено ответчикам.

23.12.2016 г. между истцом и ответчиками был заключен предварительный договор. На основании п.1 указанного предварительного договора администрация г. Искитима передает ответчику (сторона – 2) жилое помещение (комнату), жилой площадью Номер кв.м. в 5-ти комнатной квартире, расположенной по адресу: <Адрес>. В соответствии с п.5 данного договора сторона - 2 обязуется не позднее первого квартала 2017 года заключить со стороной- 1 договор мены жилых помещений и обменять жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, на жилое помещение, указанное в п.1 настоящего предварительного договора. Предоставляемое жилое помещение соответствует по площади ранее занимаемого, является изолированным, что не противоречит ст.32 ЖК РФ.

25.07.2017 г. администрацией г. Искитима ответчикам было направлено письмо № 01-3-15-55-27 о необходимости заключения договора мены, которое получено ФИО2 27.07.2017 г. Администрация г. Искитима не препятствует ответчикам в заключение договора мены и готова его заключить. Требование о выкупе жилого помещения ответчиками не заявлялось. Ответчики вселились в предоставленное жилое помещение, тем самым, фактически исполнив предварительный договор мены.

В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные п.4. чт. 445 ГК РФ. Требования о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение 6 месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора (ч.5 ст.429 ГК РФ).

В настоящее время не подписание договора мены со стороны ответчиков препятствует администрации г. Искитима в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г. В случае неисполнения мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г., утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 г. № 160-п «Об утверждении региональной адресной программы Новосибирской области о переселении граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г.», администрация г. Искитима понесет убытки, предусмотренные соглашением с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

Суд пришел к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО3 после заключения предварительного договора противоправно уклоняются от заключения договора мены от 23.12.2016 г., ответчики обязались не позднее первого квартала 2017 года заключить с Администрацией г. Искитима договор мены жилых помещений и обменять жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, на жилое помещение, указанное в п.1 предварительного договора, т.е. <Адрес>. Предоставляемое жилое помещение соответствует по площади ранее занимаемого, является изолированным, что не противоречит ст.32 ЖК РФ.

В случае неисполнения ответчиками требования истца, т.е. неисполнение мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г., утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 г. № 160-п «Об утверждении региональной адресной программы Новосибирской области о переселении граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г.», истец - администрация г. Искитима понесет убытки.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 309, ч.1 ст. 314 ч.1 ст. ст. 429 ГКРФ, ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2, ФИО3 заключить договор мены 69/116 доли в праве общей долевой собственности на <Адрес>, на 11/50 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, принадлежащие городу Искитиму, в течение месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.

На заочное решение ответчики вправе подать заявление об отмене в течение 7 суток со дня получения его копии в Искитимский районный суд Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2017г.

Председательствующий судья (подпись) И.Г. Осеева

Копия верна:

Судья –

Секретарь -