Решение № 2-280/2018 2-280/2018~М-198/2018 М-198/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-280/2018

Дело № 2-280/18г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А. при секретаре судебного заседания Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, считая неправомерным отказ УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) о назначении ему досрочной пенсии как лицу по достижении возраста 55 лет проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках.

В судебном заседании ФИО1, требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в Зеленцовском лесопункте Никольского леспромхоза, в качестве водителя автомашины на лесовывозке с 22.12.1986г по 24.01.1988г, с 26.10.1988г по 23.11.1992г, с 01.10.1993г по 02.01.1997г, а также периоды нахождения на учебных курсах с 04.07.1986г по 01.12.1986г и с 08.10.1988г по 25.10.1988г и назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 23 марта 2018 года.

ФИО1 пояснил, что его трудовая деятельность в периоды работы в Никольском леспромхозе прошла на лесозаготовительном предприятии, была связана в течение полного рабочего дня круглый год с непосредственной заготовкой древесины, а именно с ее вывозкой. На курсы обучения он был направлен от работы, за ним сохранялась заработная плата и рабочее место. Он получал новую категорию водителя или учился на тракториста.

Представитель УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) по доверенности ФИО2 считает исковые требования истца незаконными по следующим основаниям. Согласно требованиям действующего законодательства на момент исполнения ФИО1 55-летнего возраста, специальный стаж на лесозаготовке составляет 04 года 08 месяцев 25 дней. Перечисленные в решении периоды работы в Никольском леспромхозе и нахождение на курсах не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в результате проверки постоянная занятость в льготной должности не подтвердилась, а курсы не подлежат включению в специальный стаж. Поскольку в лицевых счетах за указанные периоды работы значатся другие виды работ, не дающие права на досрочное назначении пенсии, а также лицевые счета за некоторые годы не сохранились, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующим выводам.

23 марта 2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, как лицу, достигшему 55 летнего возраста, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, мастера непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения с заявлением ФИО1 достиг 55 летнего возраста, у него имеется выработанный страховой стаж более 25 лет.

Решением Управления ПФ РФ в Никольском районе от 05 июня 2018г. № ХХ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии за отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 22.12.1986г по 24.01.1988г, с 26.10.1988г по 23.11.1992г и с 01.10.1993г по 02.01.1997 работал в Зеленцовском лесопункте Никольского леспромхоза водителем лесовозного автомобиля 3 класса. Указанные периоды ответчиком не включены в специальный стаж истца, поскольку не представлено доказательств выполнения льготной работы.

Согласно справки начальника ОНД по Никольскому району от 14.01.2014г. в результате пожара, произошедшего 12 февраля 1996 года в административном здании Зеленцовского лесопункта по адресу: Никольский район п. Шарженьга огнем уничтожено здание, имущество и документы, находящиеся в здании. В результате пожара уничтожены в том числи и лицевые счета по учету заработной платы за спорные периоды, в связи с чем в архив не поступили.

В соответствии подпунктом 7 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам - по достижении 55, лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров (включая старших) в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона N 173-ФЗ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXII "Лесозаготовки" (подраздел "Заготовка и сплав леса" глава "Рабочие") содержит должность шофер лесовозных автомобилей.

Из лицевых счетов, представленных в суд, усматривается, что в спорные периоды истец работал водителем лесовозной машины 3 класса.

ФИО3 в судебном заседании показали, что действительно в спорные периоды ФИО1 действительно работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Зеленцовском лесопункте. Из показаний истца и свидетелей следует, что деятельность ФИО1 в спорные периоды прошла на лесозаготовках, была связана круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной заготовкой леса, а именно с его вывозкой. Ремонтом техники занимались сами водители в лесу. Также ремонтом дороги занимались все работники, занятые в лесу, поскольку без нее невозможно было вывезти заготовленную древесину из леса. ФИО1 работал водителем на вывозке леса в течении полного рабочего дня, в едином технологическом процессе по лесозаготовке.

Сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда оснований нет, поскольку из представленной ими трудовой книжки следует, что все они действительно работали в Никольском леспромхозе одновременно с истцом.

Правоприменительная практика при учете специального трудового стажа, дающего право на льготную пенсию работникам, осуществляющим промышленную заготовку древесины, исходит из того, что технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в т.ч. освобождение хлыстов от сучьев, раскряжевка их на ассортименты, штабелевка древесины и ее вывозка на погрузочные пункты.

Основным доказательством, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. Факт работы ФИО1 в указанные выше периоды на промышленной заготовке древесины, а также то, что, в спорные периоды он непосредственно выполнял работу водителя автомобиля на вывозке леса, входящую в единый технологический процесс заготовки, помимо трудовой книжки, представленных доказательств, пояснений истца, показаний свидетелей, подтверждается лицевыми счетами, архивными справками.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работ, в процессе которых его организм подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право, будет реализовано и находится под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на назначение указанной пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

По утверждению истца он был занят на вывозке леса в течение полного рабочего дня, что подтвердили свидетели.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Разъяснение от 22 мая 1996 года № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд считает установленным, что истец в спорные периоды времени работал на лесозаготовках водителем на вывозке леса, на верхнем складе, был занят в едином технологическом процессе по лесозаготовке, в связи с чем указанные периоды его работы должны быть включены в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Доказательств того, что ФИО1 в периоды работы в Никольском леспромхозе выработано на работах, предусмотренных Списками менее 80% рабочего времени не представлено.

Согласно архивной справки № ХХ от 18.04.2018г ФИО1 в периоды 04.07.1986г по 01.12.1986г и с 08.10.1988г по 25.10.1988г находился на курсах водителей в Белозерской лесотехнической школе. На учебу он был командирован работодателем, за ним сохранялось рабочее место и заработная плата.

Согласно пп. "з" п. 109 Положения, о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дата N 590 период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из дела видно, что сразу после обучения истец работал в льготной должности.

Таким образом, по мнению суда, ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж истца следующих периодов работы: водителем автомобиля на вывозке леса с 22.12.1986г по 24.01.1988г, с 26.10.1988г по 23.11.1992г, с 01.10.1993г по 02.01.1997г, а также периодов нахождения на курсах с 04.07.1986г по 01.12.1986г и с 08.10.1988г по 25.10.1988г.

С учетом добытого, на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии (23 марта 2018 года) специальный стаж ФИО1 в соответствующей должности и непосредственно на работах в лесосеках, лесопунктов в едином технологическом процессе лесозаготовок, составит более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет, на дату обращения с заявлением ФИО1 достиг 55-летнего возраста.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

1. Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

2. Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) от 05 июня 2018 года в отношении ФИО1 в части исключения из специального стажа периодов работы водителем на лесовывозке Никольского леспромхоза Зеленцовского лесопункта, периодов нахождения на курсах.

3. Обязать УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы в Никольском леспромхозе Зеленцовском лесопункте в качестве водителя автомашины на лесовывозке с 22.12.1986г по 24.01.1988г, с 26.10.1988г по 23.11.1992г, с 01.10.1993г по 02.01.1997г, а также периоды нахождения на учебных курсах с 04.07.1986г по 01.12.1986г и с 08.10.1988г по 25.10.1988г.,

4. Обязать УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с заявлением в ПФ, то есть с 23 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.А. Шмакова