Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-123/2017 М-123/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-237/2017

Дело №

Строка 127г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Шурова А.А.,

при секретаре – Муратовой Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности – П.В.Н.,

представителя ответчика – администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области по доверенности – К.М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ч.В.Ф. к Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области об установлении юридических фактов, обязании заключить договор аренды и предоставлении дубликатов правоустанавливающих документов,

установил:

Ч.В.Ф. обратился в суд с указанным иском, мотивировав его тем, что постановлением Главы Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему был предостановлен земельный участок общей площадью 42га, в том числе 40га пашни, 2га пастбищ, из имеющего на территории колхоза «Зная коммунизма» фонда районного Совета народных депутатов для организации крестьянско-фермерского хозяйства по выращиванию зерна и сахарной свеклы, из них в пределах средней районной доли 7,57га в собственность, а остальную площадь - 32,43га в аренду с правом последующего выкупа.

Постановлением Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать фермерскому хозяйству «Пчела» свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 7,57га, закрепить за фермерским хозяйством «Пчела» земельный участок площадью 34,43га, с заключением договора аренды сельскохозяйственных земель сроком на 50 лет.

Предоставление истцу земельного участка площадью 7,57 га в собственность подтверждено свидетельством № ВОО-15-16, земельного участка площадью 34,43 га в аренду – договором аренды земель сельскохозяйственного назначения.

В последующем указанные земельные участке были постановлены на государственный кадастровый учет, с присвоением кадастровых номеров, соответственно, 36:15:6100017:4 и 36:15:6100017:3.

В связи с тем, что в настоящее время истцом утрачены подлинники указанных выше постановлений и договора аренды земельного участка, и их восстановление не представляется возможным, что препятствует регистрации права собственности и арены истца на предоставленные земельные участки, он просит суд установить юридические факты предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100017:4, расположенного по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, восточная часть кадастрового квартала 36:15:61 00 017 КФХ «Пчела» и предоставления в аренду сроком на 50 лет земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100017:3 расположенного по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, СХА «Михнево» КФХ «Пчела» площадь 360 000кв.м. Кроме того, Ч.В.Ф. просит обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером 36:15:6100017:3, расположенного по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, СХА «Михнево» КФХ «Пчела» площадь 360 000кв.м. сроком на 50 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить истцу дубликаты постановлений Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание истец Ч.В.Ф. не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении суду не заявлял (л.д.83).

Представитель истца П.В.Н. в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования и ходатайствовал об их удовлетворении по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в ноябре 2016г. для регистрации своего права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и права аренды на земельный участок с кадастровым номером 36:15:6100017:3, Ч.В.Ф. предоставил в Управление Росреестра по Воронежской области копии постановлений Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также договора аренды земельного участка от 19.08.1992г., но в совершении регистрационных действий было отказано, т.к. не были предоставлены оригиналы документов. До обращения в Росреестр, истец обращался в администрацию Нижнедевицкого района с просьбой предоставить ему заверенный дубликат договора аренды земель от 19.08.1992г., на что было сообщено об отсутствии такового в архиве. По вопросу предоставления заверенных постановлений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в администрацию района сторона истца не обращалась. После подачи в суд данного иска, узнав, что необходимые постановления имеются в архиве администрации, а договор аренды передан на хранение в Управление Росреестра по Воронежской области, истец получил, заверенные в установленном порядке, необходимые копии документов, с которыми повторно обратился в органы Росреестра для регистрации своих прав. Однако в настоящее время государственная регистрация вновь приостановлена, в связи с чем представитель истца настаивает на рассмотрении заявленных требований по существу, т.к. принятое по настоящему делу решение, по его мнению, позволит истцу зарегистрировать свои права на земельные участки.

Представитель ответчика - администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области К.М.С. исковые требования не признала и пояснила, что приложенными к исковому заявлению документами подтверждается предоставление истцу земельных участков для организации крестьянского хозяйства на праве собственности и аренды, в связи с чем установления данных фактов в судебном порядке не требуется. Указанные в иске постановления администрации района находятся на хранении в архиве администрации, а их заверенные копии предоставлялись истцу. До обращения истца в суд, с заявлением о предоставлении ему администрацией района данных постановлений, он не обращался.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не находился на хранении в администрации района в связи с тем, что он был подготовлен Районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам и при упразднении данного учреждения его материалы были переданы в Управление Росреестра по Воронежской области, о чем представителю истца было разъяснено. В настоящее время оснований для заключения указанного истцом договора аренды не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Воронежской области П.Ю.Н. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.84,86-87).

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав его материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Положениями ст.264 ГПК РФ предусмотрена возможность установления судом фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом, в силу требований ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Нижнедевицкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №, Ч.В.Ф. предоставлен земельный участок общей площадью 42га, в том числе 40га пашни, 2га пастбищ, из имеющего на территории колхоза «Зная коммунизма» фонда районного Совета народных депутатов для организации крестьянско-фермерского хозяйства по выращиванию зерна и сахарной свеклы, из них в пределах средней районной доли 7,57га в собственность, а остальную площадь - 32,43га в аренду с правом последующего выкупа (л.д.10).

Постановлением Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать фермерскому хозяйству «Пчела» свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 7,57га и закрепить за фермерским хозяйством «Пчела» земельный участок площадью 34,43га, с заключением договора аренды сельскохозяйственных земель сроком на 50 лет (л.д.21).

Согласно исследованным судом выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами № и № состоят на кадастровом учете без установления их границ в установленном порядке, однако доказательств того, что именно они предоставлены истцу и поставлены на учет в соответствии с вышеуказанными постановлениями, суду представлено не было (л.д.24-27).

На основании договора аренды №, подписанному главой фермерского хозяйства «Пчела» Ч.В.Ф. №., администрацией Нижнедевицкого района указанному хозяйству были переданы в аренду с правом последующего выкупа земельные угодья общей площадью 34,43 га сроком на 50 лет, общий размер ежегодной платы за арендованный земельный участок составил 4605 рублей, оплачиваемых арендатором до 15 октября (л.д.12-19).

Оригиналы постановлений Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также договора аренды №, не утрачены, а факт их предоставления истцу, заверенными в установленном порядке, подтвержден его представителем в судебном заседании.

Как следует из представленных истцом уведомлений Управления Росреестра по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и №, основанием для приостановления государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, предоставленный постановлением Главы Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и права аренды на земельный участок, предоставленный постановлением Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и заключенным во его исполнение договором аренды, явилось принятие указанных решений не уполномоченным лицом и несоответствие их утвержденной форме, а также отсутствие документов, подтверждающих оплату гос.пошлины на совершение регистрационных действий (л.д.34-37).

Исследованные материалы и пояснения представителя истца подтверждают, что фактически требования истца сводятся доказыванию наличия у него права собственности и аренды на спорные земельные участки, что истцом не заявлено, и оспариванию решений Управления Росреестра по Воронежской области по вопросам государственной регистрации прав на них, что он вправе сделать в общем порядке административного судопроизводства.

Каких-либо доказательств подтверждающих наличие оснований для заключения администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области договора аренды указанного в иске земельного участка с истцом, последним не представлено.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного встатье 12 ГПК РФ, а также положений статей 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования является необоснованными, не подтверждены представленными доказательствами, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Ч.В.Ф. к Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области об установлении юридических фактов, обязании заключить договор аренды и предоставлении дубликатов правоустанавливающих документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2017г.

Председательствующий А.А. Шуров