Решение № 2-576/2018 2-576/2018 ~ М-488/2018 М-488/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-576/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Левенковой Е.Е.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием:

представителя истца Кузнецово й И.В., действующей на основании доверенности ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-576/2018 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование заявленных требований указала, что она с 2000 года является фактическим владельцем недвижимого имущества - нежилого здания гаража с подвалом №, расположенного в ГСК «Гремицы-3» <адрес>.

С этого же времени она является его членом и полностью выплатила кооперативный пай, что подтверждается соответствующей справкой, выданной председателем ГК «Гремицы-3». В связи с чем, ссылаясь на п.4 ст.218 ГК РФ, полагала, что приобрела право собственности на гараж № в ГК «Гремицы-3» <адрес>. Однако полного пакета документов (включая землеотводные документы), подтверждающих принадлежность ей указанного строения и законность его возведения, у нее нет.

Для составления технического плана здания гаража, с целью его постановки на кадастровый учёт и последующей регистрации права собственности на него, она обратился к кадастровому инженеру.

Согласно данным технического учёта принадлежащий ей гараж является недвижимым имуществом - нежилым гаражом под №, общей площадью гаража - 49,20 кв.м, в т.ч. площадью подвала - 10,60 кв.м.

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж она обратилась в МФЦ, однако ей было разъяснено, что для надлежащего оформления права собственности на гараж ей необходимо предоставить землеотводные документы, разрешение на строительство, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Но так как земельный участок под строительство гаражей в ГК «Гремицы-3» выдавались всему кооперативу, а документы под принадлежащим ей строением отсутствуют, зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке ей не удалось.

Ввиду отсутствия у нее соответствующих документов, она не может в полном объёме реализовать своё праве надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения распоряжения данным имуществом.

На протяжении длительного периода времени (с 2000 года) она добросовестного открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, содержит его, производит необходимый ремонт, уплачивает членские взносы.

Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чём свидетельствуем факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на гараж необходимо ей для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Иным порядком кроме как судебным, признать за ней право собственности на вышеуказанный гараж не представляется возможным.

Учитывая изложенное, просила, признать за ней право собственности на гараж с подвалом, площадью 49,2 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Определение суда от 05.06.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4

В судебном заседании:

истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности ФИО1, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности ФИО2, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГСК «Гремицы-3» не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном суду, председатель ФИО5 просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО4 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ранее в судебном заседании указала, что с момента образования ГК «Гремицы-3» она являлась членом данного кооператива, и владельцем гаража №. Документов, подтверждающих данные обстоятельства, у нее не сохранилось. В 2000 года недостроенный гараж она продала ФИО3 Факт передачи денежных средств распиской они не оформляли, договор купли-продажи не составляли. Таким образом, она перестала являться членом ГК «Гремицы-3». Никаких споров по данному гаражу с момента застройки, и по настоящее время не возникало. С 2000 года ФИО3 пользуется данным гаражом, как своим собственным, несет бремя по его содержанию и т.д.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 ст. 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района от 14.10.1996 года № утвержден протокол общего организационного собрания работников АО <данные изъяты> от 18.08.1996 года и зарегистрирован гаражный кооператив с присвоением названия «Гремицы-3».

Согласно уставу гаражного кооператива «Гремицы-3», утверждённому указанным постановлением от 14.10.1996 года №, гаражный кооператив является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным объединением граждан, созданным на принципах равноправия и законности для достижения общих целей. Кооператив по эксплуатации гаражей предназначен для хранения автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев с целью удовлетворения членов кооператива гаражами, путем строительства гаражей на собственные средства членов кооператива.

Постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района от 05.11.1996 года № за гаражным кооперативом «Гремицы-3» закреплен земельный участок площадью 7128,05 кв.м. (0,72 га), состоящий из земель общего пользования 2828,6 кв.м., под гаражными строениями – 4308,8 кв.м., находящийся в районе мкр.«Гремицы» г.Алексина, утвержден представленный проект застройки на размещение 99 боксов-гаражей согласно прилагаемому плану.

Постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района от 14.12.1996 года № «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации г.Алексина и района № от 05.11.1996 года» ГК «Гремицы-3» предоставлен земельный участок из муниципальных земель общего пользования ведения администрации г.Алексина и района для строительства гаражей в мкр.«Гремицы»; за ГК «Гремицы-3» закреплен земельный участок площадью 7601 кв.м. (0,76 га), состоящий из земель общего пользования 4026 кв.м., под гаражными строениями – 3575 кв.м., находящийся в мкр.«Гремицы» г.Алексина.

Из материалов дела судом установлено, что протоколом общего собрания кооператива ГК «Гремицы-3» от 21.10.2000 года председателем ГК «Гремицы-3» избран ФИО5

Как усматривается из выписки из протокола № общего собрания членов ГСК «Гремицы-3» от 13.03.2000 года, в правление кооператива поступило заявление от ФИО4 об исключении ее из членов ГСК и передаче места для строительства гаража № и заявление ФИО3 о принятии ее в члены ГСК «Гремицы-3», в связи с чем, решено просить администрацию города Алексина и района, комитет по строительству и архитектуре администрации города Алексина и Алексинского района выдать разрешение на строительство гаража ФИО3

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ГК «Гремицы-3» от 13.03.2000 года, в связи с приобретением гаража № ФИО3 принята в члены данного кооператива и за ней закреплен гаражный бокс №, что также подтверждается списком членов ГСК.

ФИО3 с 2000 года пользуется гаражом № в ГСК «Гремицы-3», указанный гараж используется по назначению. ФИО3 задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой председателя ГК «Гремицы-3».

Из справки о полной выплате пая ГСК «Гремицы-3» следует, что ФИО3 был полностью выплачен кооперативный пай за гараж с подвалом №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Сообщением администрации муниципального образования город Алексин от 19.06.2018 года № установлено, что администрацией ФИО3 разрешение на строительство гаража с подвалом №, расположенного в ГСК «Гремицы-3» <адрес>, не выдавалось.

Спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, в связи с чем 07.05.2018 года ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.05.2018 года №.

Согласно техническому плану здания, подготовленному 26.04.2018 года - гараж с подвалом № расположен по адресу: <адрес>, ГСК «Гремицы-3», площадь гаража составляет 49,2 кв.м, год постройки 2001, находится в кадастровом квартале №.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом от 22.06.2018 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин от 22.06.2018 года №, следует, что гараж с подвалом № в ГК «Гремицы-3» <адрес>, площадью 49,2 кв.м, является индивидуальным гаражом, эксплуатируется по назначению, не противоречит строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам.

Гараж № находится в ряду других гаражей, что подтверждается схематическим планом ГСК «Гремицы-3».

Возражений против размещения ФИО3 гаража, с указанными в технической документации размерами на территории ГСК «Гремицы-3», в правление ГСК от членов кооператива и иных лиц, до настоящего времени не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 владеет и пользуется гаражом № в ГСК «Гремицы-3» <адрес>. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «Гремицы-3». Гараж №, расположенный в ГСК «Гремицы-3» <адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК «Гремицы-3», расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным и пожарным нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких данных, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж с подвалом с кадастровым №, площадью 49,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья