Решение № 2А-374/2021 2А-374/2021~М-351/2021 М-351/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-374/2021

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ивановка «25» июня 2021 года

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Колесниковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ивановка административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО2 и Управлению ФССП по Амурской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Ивановский районный суд Амурской области с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО2 и Управлению ФССП по Амурской области. Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ивановский районный судебный участок № 1 Амурской области; Ивановский районный судебный участок № 1 Амурской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника Ж.Л.М. в пользу взыскателя ООО "СААБ".

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "СААБ" ДД.ММ.ГГГГ тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С указанными действиями представитель ООО "СААБ" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе: запросы: на розыск счетов и вкладов в ПАО "Сбербанк России", ПАО "Почта Банк", ПАО "БИНБАНК", ПАО "Совкомбанк", ПАО РОСБАНК, Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк", ПАО "БАНК УРАЛСИБ", ПАО "Промсвязьбанк", ПАО "Росгосстрах Банк", ПАО "Уральский банк реконструкции и развития", ПАО "АК БАРС" БАНК, ПАО КБ "Восточный", ООО "ХКФ Банк", Банк ВТБ (ПАО), ПАО АКБ "Связь-Банк", Акционерное общество "ОТПБанк", ПАО "СКБ-банк", ПАО Банк "ФК Открытие", ПАО "Балтийский Банк", ООО "Русфинанс Банк", Акционерное общество "Тинькофф Банк", "Сетелем Банк" ООО; в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника (смены ФИО, установления факта смерти); в негосударственные пенсионные фонды; в Центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие; в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС; в Пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником; в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы - о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и является ли учредителем или директором юридического лица; в АО «Реестр» на наличие у должника акций, облигаций и других ценных бумаг; операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств; в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках; в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности; в военкоматы (стоит ли на учете данный должник и по каким причинам, причина снятия с учета); в государственные и негосударственные страховые компании, на предмет застрахованного движимого / недвижимого имущества должника; в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника; в УФМС; в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия; в Министерство юстиции на наличие судимости.

Со ссылкой на ст.ст. 227, 360 КАС РФ просят суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделения судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ

Привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

В письменных возражениях на административный иск административный ответчик – Судебный пристав ОСП по Ивановскому району ФИО1 просит отказать ООО " Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности " в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование своих возражений указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и оригиналы исполнительного документа получены адресатом ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ШПИ №), что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений. Вместе с тем, с административным исковым заявлением в Ивановский районный суд ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за пределами десятидневного срока на обжалование решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установленного статьей 122 ФЗ № 229-ФЗ. При этом, доказательства наличия причин, которые могли быть расценены в качестве уважительных, объективно препятствующих ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" своевременно обратиться в суд с указанными требованиями не представлено. Также стоит отметить, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Ж.Л.М. было отправлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленный Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, учитывая, что исполнительное производство № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, с момента возбуждения исполнительного производства, с даты получения взыскателем копии постановления до подачи в суд настоящего административного иска на действия либо бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства административный истец в ОСП по Ивановскому району либо в УФССП России по Амурской области не обращался, о своем нарушенном праве взыскателя административному истцу стало известно по истечению указанного двухмесячного срока, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, зная о предполагаемых нарушений своих прав, в суд об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, тем самым пропустив предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок на подачу административного искового заявления.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы органы государственной автомобильной инспекции о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений об ИНН, юридическом и фактическом адресе, виде деятельности, номерах расчетных, валютных и иных счетов в банках, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником; к оператору связи об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, известных адресах регистрации и местонахождения, указанных должником; в ПФР о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) по данным лицевого счета застрахованного лица; в Федеральную миграционную службу о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в Федеральную миграционную службу для установления фактического адреса проживания должника, Росреестр, Гостехнадзор, в Федеральную службу войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, ЗАГС, в государственную инспекцию по маломерным судам. Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банковские и кредитные организации для установления расчетных счетов, зарегистрированных за должником. Судебным приставом-исполнителем неоднократно выносилось постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации направлено в ПАО «Сбербанк России». В ответ на запрос о получении должником пенсии, о работодателе должника, о размере отчислений производимых работодателем, получен ответ Пенсионного фонда Амурской области об отсутствии указанных сведений, а также об отсутствии сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях. Согласно ответа ГИБДД МВД России за должником не зарегистрированы транспортные средства. Согласно ответа Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что по адресу: <адрес> за должником имущества, подлежащего описи и аресту не обнаружено.

Согласно Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» обращать взыскание на имущество находящееся по месту жительства запрещено до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия, по установлению местонахождения должника, принадлежащих ему денежных средств и другого имущества.

Исходя из положений п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 3, 4 ст. ст. 226 КАС РФ суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: указанные постановление, действия (бездействие) должны не соответствовать действующему законодательству; указанными постановлением, действиями (бездействием) должны быть нарушены права либо законные интересы заявителя.

По настоящему делу административным истцом не предоставлено доказательств одновременного нарушения закона, либо какого-либо нормативного правового акта и законных прав и интересов заявителя.

Дело рассмотрено судом в силу ч.6 ст.226 КАС РФ в отсутствии надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания: административного истца ООО «СААБ», от которого имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя ОСП по Ивановскому району ФИО1, начальника ОСП по Ивановскому району ФИО2, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области и заинтересованного лица Ж.Л.М.. о причинах неявки не сообщивших о рассмотрении дела без их участия не просивших.

Изучив доводы административного искового заявления, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, обязательным условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует пресечения нарушения и восстановления права на момент рассмотрения дела. Обязанность доказывать факт нарушения прав, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 1 части 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С административным исковым заявлением в Ивановский районный суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ивановскому району в части своевременного направления запросов и истребования ответов, выхода в адрес должника в целях ареста имущества, в части окончания исполнительного производства.

Административный истец указывает, что о нарушении своих прав узнал ДД.ММ.ГГГГ после получения письма, в доказательство приложен акт вскрытия письма от ДД.ММ.ГГГГ. По данным с портала Почта России, согласно которым заказное письмо со штрих-кодом № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ Административное исковое заявление сдано истцом в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, процессуальный срок на обращение в суд, административным истцом не пропущен.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Как установлено из материалов дела, <данные изъяты> на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1, судебным приставом – исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Р.В.А. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ж.Л.М. о взыскании в пользу взыскателя ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Р.В.А. с целью выяснения имущественного положения должника направлены запросы о наличии счетов в: АО КБ «Модульбанк», ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Банк Уралсиб», Банк ГПБ (АО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО «Совкомбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», ОАО "СКБ-банк", ПАО «Промсвязьбанк», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Сбербанк России».

Согласно ответу Подразделения ГИБДД ТС МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя Р.В.А. сведений о наличии автотранспортных средств зарегистрированных за Ж.Л.М. нет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Р.В.А. сделаны запросы: в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений об ИНН, юридическом и фактическом адресе, виде деятельности, номерах расчетных, валютных и иных счетов в банках, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником; в банк о наличии у должника в банке лицевого, расчетного, депозитного, ссудного и иных счетов, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договор; в компании сотовых операторов информацию об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником.

Согласно ответу Федеральной Налоговой Службы России № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя Р.В.А. сведений о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банке зарегистрированных за Ж.Л.М. нет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району Р.В.А. вынесено и направлено на исполнение постановление об обращении взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: Дальневосточный банк ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Р.В.А. с целью выяснения имущественного положения должника направлен запрос в банк (МВВ) о наличии счетов в: АО КБ «Модульбанк», ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Банк Уралсиб», Банк ГПБ (АО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО «Совкомбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», ОАО "СКБ-банк", ПАО «Промсвязьбанк», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Р.В.А. сделаны запросы: о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной даты и места рождения; в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений об ИНН, юридическом и фактическом адресе, виде деятельности, номерах расчетных, валютных и иных счетов в банках, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Р.В.А. сделан запрос о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником.

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя Р.В.А. Ж.Л.М. имеет СНИСЛ на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ – актуальный.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Т.О.А. сделаны запросы: о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной даты и места рождения.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Т.О.А. сделан запрос о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником и сведений о банковских счетах (вкладах) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и запрос о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

Из копии акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ составленного судебным приставом-исполнителем Т.О.А. следует, что у должника Ж.Л.М. по адресу: <адрес> имущество подлежащее описи и аресту не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району Т.О.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Т.О.А. направлен запрос о размере выплат за период 3 месяцев (включая пенсию, доплаты, устанавливаемые к пенсии, социальные выплаты и выплаты по уходу).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Т.О.А. с целью выяснения имущественного положения должника направлен запрос в банк (МВВ) о наличии счетов в: АО КБ «Модульбанк», Банк «Возрождение» (ПАО), ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ОАО "СКБ-банк", ПАО «Промсвязьбанк», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» и сделан запрос о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником и запрос сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя Т.О.А. Ж.Л.М. имеет СНИСЛ на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ – актуальный.

Согласно ответу Федеральной Налоговой Службы России № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя Т.О.А. сведений о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банке зарегистрированных за Ж.Л.М. нет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области Т.О.А. сделаны запросы о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником, о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной даты и места рождения, о размере выплат за период 3 месяцев (включая пенсию, доплаты, устанавливаемые к пенсии, социальные выплаты и выплаты по уходу).

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя Т.О.А.. Ж.Л.М.. имеет СНИСЛ на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ – актуальный.

Согласно ответу Федеральной Налоговой Службы России № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя Т.О.А. сведений о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банке зарегистрированных за Ж.Л.М.. нет.

Из ответа Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> следует, что сведений о размере пенсии застрахованного лица (Ж.Л.М.) нет

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО1 сделан запрос в компании сотовых операторов информацию об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО1 сделан запрос сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы и сведения о размере выплат за период 3 месяцев (включая пенсию, доплаты, устанавливаемые к пенсии, социальные выплаты и выплаты по уходу).

Из ответа Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует, что сведений о размере пенсии застрахованного лица (Ж.Л.М.) нет.

Согласно ответу Подразделения ГИБДД ТС МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя ФИО1 сведений о наличии автотранспортных средств зарегистрированных за Ж.Л.М. нет.

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ж.Л.М. имеет СНИСЛ на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ – актуальный.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО1 сделаны запросы: сведений о наличии маломерных судов, самоходных машин зарегистрированных за должником и сведений о получении Ж.Л.М. пособия по безработице.

Согласно полученных ответов указанного имущества и доходов должник Ж.Л.М. не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и который утвержден ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району Р.С.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановского районного судебного участка № 1 в отношении Ж.Л.М. о взыскании в пользу взыскателя ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» задолженности по кредитному договору в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ст. ст. 218, 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска ООО «СААБ» отсутствует. Доводы административного истца о несвоевременном направлении запросов в контролирующие и регистрирующие органы, о несвоевременном выходе по месту жительства должника в целях производства ареста его имущества, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Факт совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № подтверждается материалами дела.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст.64 Закона № 229-ФЗ.

Согласно ст.64 Закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав- исполнитель вправе совершать исполнительные действия предусмотренные законом.

Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» (статьи 64, 68) предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств

Административный истец не вправе оценивать целесообразность совершения или не совершения действия, в случае, когда совершение или несовершение такого действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами).

Сам по себе факт не достижения судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата не свидетельствует о бездействии должностного лица. Исполнение судебных решений в принудительном порядке не в том объеме, в котором предполагал истец, имеет место в силу объективных причин, выходящих за рамки влияния судебного пристава-исполнителя, а не ввиду непринятия приставом всего комплекса мер из числа предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в рамках данного исполнительного производства совершала необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушала. При этом бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа. Таких доказательств административным истцом представлено не было.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца ООО «СААБ» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО2 и Управлению ФССП по Амурской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников

В окончательной форме решение принято 01 июля 2021 года

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников