Решение № 2А-961/2017 2А-961/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-961/2017

Дело № 2а-961/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года город областного значения Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Паниной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Саха (Якутия) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1 800 рублей, пени по транспортному налогу в размере 891 рубль 39 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На уплату указанного налога административному ответчику направлялись налоговые уведомления, однако они не были исполнены в установленный срок. За неуплату налога в установленный срок административному ответчику были начислены пени. До настоящего времени административный ответчик свою обязанность по уплате задолженности по налогу и пени не исполнил, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен был своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. При этом просил пересчитать ему сумму задолженности по налогу, как инвалиду 2 группы (бессрочно), что подтверждается справкой сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об инвалидности.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 3 ст. 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ).

При этом, статья 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 года N 1231-З N 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» устанавливает ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно

8

В силу части 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В силу статьи 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ).

Статьей 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 в редакции Федеральных законов от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ, от 16 ноября 2011 года N 321-ФЗ).

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в налоговый период 2012,2013,2014 г.г. за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство Москвич 2140, регистрационный номер Г5159ЯК.

Кроме того, согласно ответу МРЭО ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, а также представленной административным ответчиком справки РЭО ГИБДД Отдела МВД России по г. Бор, вышеуказанное транспортное средство было зарегистрировано за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и снято с регистрационного учета в связи с утилизацией ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога, исчисленного исходя из налоговой базы зарегистрированного на нем транспортного средства Москвич 2140 – 75.00 л.с.: № об уплате налога в сумме 600 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате налога в сумме 600 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 600 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой суммы транспортного налога административному ответчику были начислены пени в порядке ст.75 НК РФ в размере 891 рубль 39 копеек.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлялись требования об уплате налога и пени: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено реестром на отправку заказной корреспонденции.

Данные требования налогоплательщиком ФИО1 исполнены не были.

В связи с неоплатой задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество в добровольном порядке, ИФНС России по Борскому району вышла с заявлением в мировой суд о вынесении судебного приказа, которое было удовлетворено, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика ФИО1 , указавшим в обоснование, что не согласен с начисленной суммой задолженности. В связи с чем, ИФНС России по Борскому району обратилось в суд исковом порядке.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Изначально административный ответчик выразил несогласие с суммой транспортного налога и пени. В процессе рассмотрения данного дела ФИО1 с административными исковыми требованиями согласился, прося пересчитать ему сумму задолженности по налогу, как инвалиду 2 группы (бессрочно).

В соответствии с абзацем 3 статьи 356 Налогового кодекса РФ при установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Как установлено судом, подпунктом 2 статьи 8 Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 года N 1231-З N 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» предусмотрены льготы по уплате налога на транспорт для инвалидов и законных представителей детей-инвалидов - на одну единицу транспортного средства, зарегистрированного на граждан указанных категорий.

В соответствии со статьей 9 названного Закона, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, в целях получения налоговых льгот, установленных частью 8 настоящей статьи, представляют в налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения (транспортного средства) документы, подтверждающие их право на налоговые льготы.

Согласно справке сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом II группы (бессрочно), в связи с чем, имеет налоговую льготу по транспортному налогу.

Между тем, сведений о том, что ФИО1 , в связи с наличием у него инвалидности, обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении ему льготы по уплате транспортного налога, материалы дела не содержат, административным ответчиком также не представлено. В связи с чем, оснований для предоставления ФИО1 налоговой льготы не имеется.

Установив в ходе рассмотрения дела правильность начисления налоговым органом суммы транспортного налога и пени, факт наличия задолженности по ним, а также соблюдение истцом предусмотренного законом порядка и сроков взыскания данных налогов, пени, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 1 800 рублей, пени по транспортному налогу в размере 891 рубль 39 копеек, а всего 2 691 рубль 39 копеек.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса РФ, физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск ИФНС подлежит удовлетворению, а административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, судья считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 России по Республике Саха (Якутия) недоимку по транспортному налогу в размере 1 800 рублей, пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 891 рубль 39 копеек, а всего сумму в размере 2 691 (две тысячи шестьсот девяносто один рубль) рубль 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

Судья - И.Ю.Копкина