Решение № 12-58/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-58/2019

.

.

РЕШЕНИЕ

с. Богучаны 12 сентября 2019 года

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Киселев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление об административном правонарушении от 20.07.2019 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Красноярского края ФИО2 в отношении:

ФИО1

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району ФИО2 20 июля 2019 года ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, за то, что 20 июля 2019 года в 14 часов 00 минут на ул. . управлял транспортным средством ., принадлежащего ООО «.», не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством «ДКП», чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

ФИО1 не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении №., обратился в Богучанский районный суд с жалобой на указанное постановление инспектора ОГИБДД, мотивируя свою жалобу тем, что вменяемого ему в вину правонарушения он не совершал, предъявил инспектору все необходимые документы, предусмотренные законодательством, просил названное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением, не явился. О причине не явке и отложении дела суд не уведомил.

В судебное заседание лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении ФИО2, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством расписки, не явился. О причине не явке и отложении дела суд не уведомило.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.

Согласно статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при управлении транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан, в том числе в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

Согласно п. 2.2 названных Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа); иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Отличительные знаки государства могут помещаться на регистрационных знаках.

Таким образом, водитель, управляющий автомобилем, зарегистрированным в иностранном государстве, обязан при езде по территории России иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа, и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа). Для водителей, осуществляющих коммерческие перевозки, Правилами дорожного движения предусмотрена обязанность иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

По общему правилу, в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ если при совершении физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса (ч.1). Однако, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч.2).

Согласно представленному в дело постановлению об административном правонарушении от 20.07.2019 года №., вынесенного инспектором ГИБДД ФИО2 в отношении ФИО1, последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ за то, что 20 июля 2019 года в 14 часов 00 минут на ул. . управлял транспортным средством ., принадлежащего ООО «.», не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством «ДКП» (договор купли-продажи), чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, в связи с чем транспортное средство было задержано, а водитель отстранен от управления транспортным средством с составлением соответственно, протокола о задержании транспортного средства и протокола об отстранении от управлении транспортным средством от 20.07.2019 года. С вынесенным постановлением ФИО1, в момент и после вынесения постановления согласился, в силу чего протокол об административном правонарушении инспектором ГИБДД не составлялся.

Вместе с тем, суд находит обоснованным согласиться с доводами жалобы заявителя о незаконности вынесенного в отношении него постановления должностного лица, так как приведенные обстоятельства, изложенные в постановлении и названных протоколах не подтверждают совершение административного правонарушения ФИО1, поскольку должностным лицом ГИБДД не представлено доказательств того, что остановленное им транспортное средство (прицепом), которым управлял ФИО1, является транспортным средством, зарегистрированным в другом государстве, на который требуются документы, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства.

Напротив, как указано в оспариваемом постановлении №. от 20.07.2019 года, транспортное средство имело российский номер – ., свидетельствующее, что автомобиль зарегистрирован на территории Российской Федерации.

Учитывая данные обстоятельства, должностным лицом вынесшим оспариваемое постановление не приведено доказательств того, что остановленный автомобиль зарегистрирован в другом государстве, не перечислен перечень документов, предусмотренный таможенным законодательством, который не предъявил водитель инспектору ГИБДД при остановке транспортного средства, не представление которых образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. Указание инспектора ГИБДД на отсутствие «ДКП» (договор купли-продажи) не служит основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КОАП РФ, так как данный документ не включен в перечень обязательных документов, требуемых Правилами дорожного движения РФ в рассматриваемом случае.

Имеющие значение обстоятельства установлены инспектором ГИБДД ФИО2 не в полном объеме, объективная сторона административного правонарушения не подтверждена доказательствами, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана не надлежащая оценка и они не могут быть квалифицированы по части 1 статье 12.3 КоАП РФ, что не обоснованно повлекло наложение административного штрафа в размере пятисот рублей в отношении ФИО1

При наличии перечисленных обстоятельств, суд находит, что в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, является не установленной, в силу чего, вынесенное постановление в отношении данного лица надлежит отменить, а производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление № . инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району ФИО2, вынесенное 20 июля 2019 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение и постановление могут быть обжалованы в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья С.В. Киселев