Постановление № 5-218/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-218/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

10 мая 2017 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «***», ИНН №... КПП №... зарегистрированного ИФНС по адрес дата за ОГРН №..., юридический адрес: адрес адрес фактическое местонахождение: адрес привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ООО «***» по адресу: адрес, адрес при использовании насосного оборудования для подкачки воды и отопления, расположенного в подвале дома дата дата ч. в ночное время суток, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий и сооружений, выразившиеся в нарушении уровня шума в жилых помещениях и ухудшении условий проживания, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением №... от дата, представленному ФБУЗ «***» по адресу: адрес, адрес, согласно которому установлено превышение уровней звукового давления с учётом фона на 4дБА и уровень звука на 3дБА от работы насосного оборудования для подкачки воды и отопления, расположенного в подвале дома: адрес адрес т.е. нарушение п.6.1.1., 6.1.6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 23 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене В.И.Г. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «***» по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «***» в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области В.И.Г. в судебном заседании пояснила, что административное расследование проводилась по жалобе граждан, проживающих в жилом доме по адресу: адрес адрес. В ходе расследования проведена экспертиза, выявившая превышение ПДУ шума, доводы ООО «*** о том, что нарушения были и раньше, при другой управляющей организации не основаны на законе, поскольку данным лицом допущено нарушение и факт нарушений иным лицом не освобождает ООО «***» от обязанности соблюдать санитарные норма и от ответственности в случае их нарушения.

Суд, выслушав В.И.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Пунктами 6.1., 6.1.1., 6.1.6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон.

В соответствии с п.п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- коллективным обращением жильцов адрес адрес, адрес от дата о нарушении уровня шума, вследствие работающего оборудования, расположенного в первом подъезде на первом этаже жилого адрес адрес, адрес;

- протоколом лабораторных испытаний шума №... от дата, согласно которому по адресу: адрес адрес, в ночное время с дата., установлено превышение уровней звукового давления с учётом фона на 4дБА и уровень звука на 3дБА от работы насосного оборудования для подкачки воды и отопления;

- экспертным заключением по результатам испытаний от дата №..., согласно которому по адресу: адрес адрес, в ночное время суток уровни широкополосного постоянного шума при включенном источнике шума: инженерное оборудование жилого дома (насосы водоснабжения и отопления) не соответствуют санитарными требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» установлено превышение уровней звукового давления с учётом фона на 4дБА и уровень звука на 3дБА от работы насосного оборудования для подкачки воды и отопления, расположенного в подвале дома: адрес адрес

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «***» создано дата за ОГРН №... ИФНС по адрес;

- договором управления многоквартирным домом от дата о том, что управляющей компанией адрес адрес по адрес в адрес является ООО «***», согласно которому управление многоквартирном домом должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства о предоставлении коммунальных услуг и надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в котором представитель ООО «***» указал, что дом принят в управление с дата и устранение данного нарушения в краткие сроки невозможно, данное нарушение было при иной управляющей организации.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «*** «***» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

Доводы представителя ООО «***» о том, что устранение нарушение в краткие сроки с дата невозможно не подтверждены доказательствами. Ссылка на наличие выявленных нарушение при предыдущей управляющей организации не может быть принята судом, поскольку факт нарушения требований ООО «***» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений установлен и подтвержден вышеуказанными доказательствами.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает, что ООО «***» впервые привлекается к административной ответственности, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ООО «***», ИНН №..., КПП №..., зарегистрированного ИФНС по адрес дата за ОГРН №..., юридический адрес: адрес адрес адрес, фактическое местонахождение: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с №... банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН №..., БИК №..., ИНН №..., КПП №..., ОКТМО №..., КБК №..., УИН №..., назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Якушева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "Комфорт С" (подробнее)

Иные лица:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Валиахметова И.Г. (подробнее)

Судьи дела:

Якушева Е.В. (судья) (подробнее)