Решение № 2-1091/2021 2-1091/2021~М-923/2021 М-923/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-1091/2021

Обнинский городской суд (Калужская область) - Гражданские и административные



40RS0026-01-2021-001458-23

Гражданское дело № 2-1091/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой М.П.,

при секретаре Меньшикове В.С.,

с участием истицы ФИО1, представителя истицы ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


12 мая 2021 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что решением УПФР от 29 декабря 2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Полагая, что ответчиком были неправомерно исключены периоды ее работы с 15.08.1987г. по 29.07.1992г. в средней школе № <адрес> респ. <данные изъяты>, с 04.09.1994г. по 16.08.1995г. в средней школе № <адрес><данные изъяты> и с 16.08.1995г. по 01.09.1998г. в <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>») <адрес> респ.<данные изъяты> в должности учителя начальных, с 01.09.1998г. по 01.06.2002г. в <данные изъяты><адрес>, с 12.08.2002г. по 29.08.2006г. в <данные изъяты><адрес> и с 31.08.2006г. по 26.08.2018г. в <данные изъяты> в должности учителя (преподавателя) английского языка, просила обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения в орган пенсионного фонда.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика УПФР в г.Обнинске ФИО3 против удовлетворения иска возражала, считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии обоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют граждане, осуществляющие педагогическую деятельность не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены «Списки должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей" (далее Список).

Судом установлено.

03 июля 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в городе Обнинске с заявлением и документами о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии ответчика № от 27.12.2019г. истице было отказало в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

УПФР в городе Обнинске не были включены в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет следующие периоды работы истицы:

с 15.08.1987г. по 29.07.1992г. в средней школе № <адрес> респ. <данные изъяты> в должности учителя начальных классов и с 04.09.1994г. по 16.08.1995г. в средней школе № <адрес> респ. <данные изъяты> в должности учителя начальных классов, в связи с тем, что в печати, заверяющей подпись об увольнении, имеются атрибуты несуществующего государства;

с 16.08.1995г. по 01.09.1998г. в <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>») <адрес> респ.<данные изъяты> в должности учителя начальных классов, поскольку учреждение не предусмотрено Списком;

с 01.09.1998г. по 01.06.2002г. в <данные изъяты>» <адрес> в должности учителя (преподавателя) английского языка, поскольку учреждение не предусмотрено Списком;

с 12.08.2002г. по 29.08.2006г. в <данные изъяты>» <адрес> в должности учителя (преподавателя) английского языка, поскольку учреждение не предусмотрено Списком;

с 31.08.2006г. по 26.08.2018г. в <данные изъяты>» в должности учителя английского языка, поскольку учреждение не предусмотрено Списком.

Суд полагает, что оспариваемые периоды работы истицы не включены в специальный и страховой стаж необоснованно.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В соответствии с указанным Соглашением для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенных на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения (п.2ст.6).

Федеральный закон РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» также предусматривает право граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством РФ или международными договорами РФ.

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г.

Запись в трудовой книжке истицы свидетельствует о том, что в оспариваемые периоды с 15.08.1987г. по 29.07.1992г., с 04.09.1994г. по 16.08.1995г. и с 01.09.1988г. по 05.07.1992г. истица работала в должности учителя начальных классов в учреждениях, выполняющих функции и задачи образовательного учреждения - начальной школы, предусмотренных Списком, на условиях полного рабочего дня.

Из трудовой книжки также следует, что в спорные периоды 16.08.1995г. по 01.09.1998г. истица работала в <данные изъяты>» (с 02.05. 1997 <данные изъяты><адрес> в должности учителя начальных классов, с 01.09.1998г. по 01.06.2002г., с 12.08.2002г. по 29.08.2006г. и с 31.08.2006г. по 26.08.2018г. - в должности учителя (преподавателя) английского языка в <данные изъяты>» <адрес>, в <данные изъяты>» <адрес> и в <данные изъяты>» соответственно.

Из представленных истицей справки от 31.12.2019г., выданная министерством образования и науки <данные изъяты> №№, исторической справки № от 27.06.2018г., выданной администрацией <данные изъяты>» <адрес>, следует, что <данные изъяты> имела статус педагогической организации и лицензирована в Министерстве образования и науки <данные изъяты> республики.

Справка от 03.06.2002г., выданная <данные изъяты>» <адрес>, и справка №№ от 02.12.21г., выданная Министерством образования и науки <данные изъяты> республики, подтверждают, что <данные изъяты>» <адрес> является образовательным учреждением.

На тот факт, что организация Общеобразовательный комплексе «Келечек - школа будущего» имела статус педагогической организации, указывает справка от 31.12.2019г., выданная Министерством образования и науки <данные изъяты> республики №№ которая подтверждает лицензирование указанной организации в Министерстве образования и науки <данные изъяты> республики. Также имеются документы об аккредитации и лицензировании <данные изъяты> в текущем времени, взятые из открытых источников (л.д.68).

Запись в трудовой книжке за номером от 25.03.2003г., содержащая информацию о подтверждении высшей квалификационной категории приказом № от 25.03.2003, свидетельствует о прохождении истицей аттестации по должности учитель и подтверждает ее квалификацию по данной должности в период работы в <данные изъяты>». Согласно сертификату на л.д.66 истица в период работы в данной организации с 2 по 11 августа 2004г. проходила курс подготовки учителей английского языка.

Из представленных истицей документов: справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справки №а от 26.10.2020г. (л.д.74-77) усматривается, что <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с 06.04.2016г. <данные изъяты> является школой и в период с 31.08.2006г. по 26.08.2018г. истица осуществляла педагогическую деятельность, которая по своему характеру не отличается от деятельности педагогов, работающих в учреждениях, предусмотренных Списком.

Кроме того, в подтверждение своих доводов об осуществлении педагогической деятельности в спорные периоды, истицей представлены следующие доказательства: Диплом с отличием ИТ № от 22.06.1987г., Диплом УВ-1 № от 15.07.1992г., копия трудовой книжки, содержащая информацию о прохождении аттестации по должности учитель и присвоении первой квалификационной категории, Диплом <данные изъяты> о наличии профильного образования по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», Диплом <данные изъяты>. ФИО4, подтверждающий наличие профильного образования по специальности «педагогика и методика начального обучения», позволяющего занимать должность, указанную в трудовой книжке в оспариваемые периоды, сертификат, выданный Фондом «<данные изъяты>» о прохождении курсов повышения квалификации с октября 1998 по март 1999 г.г., диплом о втором высшем образовании ГВВ №, который подтверждает, что в период работы в <данные изъяты> истица без отрыва от производства получила второе высшее образование по специальности английский язык и литература, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации регистрационный № от 2010г., удостоверением о повышении квалификации регистрационный № УД от 2017г., удостоверением о повышении квалификации регистрационный номер № от 30.11.2015г., удостоверением о повышении квалификации регистрационный № УД от 2015г.

Из представленных документов следует, что в спорные периоды за истицу производилась уплата страховых взносов.

Период обучения истицы в институте с 01.09.1988г. по 05.07.1992г. подлежит включению в специальный стаж, поскольку ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Из представленных документов следует, что истица проходила обучение в институте без отрыва от производства.

На основании установленных по делу обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о включении периодов работы ФИО1 с 15.08.1987г. по 29.07.1992г., 04.09.1994г. по 16.08.1995г., 16.08.1995г. по 01.09.1998г., 01.09.1998г. по 01.06.2002г., 12.08.2002г. по 29.08.2006г. и с 31.08.2006г. по 26.08.2018г. (за исключением периода с 12.08.2007г. по 31.08.2007г.) в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом подлежащих включению в стаж периодов работы специальный стаж составляет 25 лет, что дает истице право на назначение пенсии с момента обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Включить в стаж, дающий ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы 15.08.1987г. по 29.07.1992г., с 04.09.1994г. по 16.08.1995г., с 16.08.1995г. по 01.09.1998г., с 01.09.1998г. по 01.06.2002г., с 12.08.2002г. по 29.08.2006г., с 31.08.2006г. по 26.08.2018г. (за исключением периода с 12.08.2007г. по 31.08.2007г.).

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с 03 июля 2019 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) назначить ФИО1, исходя из возникновения у неё с 03 июля 2019 года права на страховую пенсию по старости, и выплатить ФИО1 образовавшуюся задолженность по пенсии с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Калужский областной суд через Обнинский городской суд Калужской области.

Судья М.П.Кузнецова



Суд:

Обнинский городской суд (Калужская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова М.П. (судья) (подробнее)