Решение № 2-5496/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2-4070/2023~М-3470/2023

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2023-005048-19

Дело № 2-5496/2023 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Волгоград 27 ноября 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Абрамовой К.А.

помощнике судьи Даниличевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Почтовому отделению связи № о признании незаконными действий (бездействия), о возложении обязанности, и о взыскании компенсации морального вреда, и штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Почтовому отделению связи № о признании незаконными действий (бездействия), о возложении обязанности, и о взыскании компенсации морального вреда, и штрафа. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут он обратился в устной форме к оператору Почтового отделения связи №, чтобы сделать распечатку: отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «№», однако ему было отказано по причине отсутствия бумаги. Он предложил оператору, что принесёт свою бумагу. Оператор ему ответил, что почто не делает распечатку. Тогда он потребовал книгу жалоб, которая должна находится на видном и доступном для всех месте. Ему ответили, что книга жалоб отсутствует, так не ведётся. В этот же день в 18 часов 40 минут он вновь обратился в Почтовое отделение связи № с письменным заявлением, в которой попросил изложить все устные отказы на его обращение в письменной форме. Его письменное заявление отказались принять по причине, что заявление принимает начальник почтового отделения, которая будет на работе в понедельник ДД.ММ.ГГГГ после 15 часов. ДД.ММ.ГГГГ ему сделали распечатку. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут он пришёл в Почтовое отделение связи № с письменным заявлением, которое начальник отделения отказался принимать. После его настойчивых требований начальник отделения принял его письменное заявление, но сказал, чтобы он в почтовое отделение связи № больше не приходил. Такой запрет является незаконным. В принятом письменном заявлении он попросил изложить все отказы на его требования в письменной форме. В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 статьи 5, пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращения, обращений граждан Российской Федерации» ответчик обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а он получить ответ на письменное заявление. На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращения, обращений граждан Российской Федерации» его письменное обращение подлежит обязательному рассмотрению. Согласно пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращения, обращений граждан Российской Федерации» ответчик обязан обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение его письменного заявления. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращения, обращений граждан Российской Федерации» - письменное обращение должно быть рассмотрено в течении 30 суток со дня его регистрации. Незаконные действия ответчика выразились в уклонении от своевременного направления ответа на его письменное обращение. На день подачи искового заявления ответ на его обращение, ему не был дан. Согласно статье 15 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращения, обращений граждан Российской Федерации» - лица, виновные в нарушении настоящего закона несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской федерации. Считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 3000 рублей. Просит суд признать незаконными действия (бездействия) Почтового отделения связи №, возложить на ответчика обязанность дать письменный ответ, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, и штраф.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией, полученной лично ДД.ММ.ГГГГ3 года, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствии.

В судебное заседание ответчик Почтовое отделение связи №, не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией, полученной ДД.ММ.ГГГГ3 года, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, уважительных причин неявки и письменных возражений на исковое заявление не представил, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствии.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области, не явилось, о времени и дне рассмотрения дела извещено заказной почтовой корреспонденцией, полученной ДД.ММ.ГГГГ3 года, не ходатайствовало об отложении судебного разбирательства, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 1-2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Почтовое отделение связи № ФИО1 обратился с письменным заявлением, в котором просил все причины устного отказа в его просьбах и требованиях о распечатке отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «№», изложить письменно.

Заявление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ начальником почтового отделения связи № ФИО4

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Согласно статье 5 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

4) ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, однако ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, полученное ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не получил.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчиком до настоящего времени ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученное ДД.ММ.ГГГГ, не направлено. Доказательств направления письменного ответа истцу, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) ответчика по не направлению ответа на обращение истца являются незаконными, и требования истца о признании их незаконными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности направить ответ на обращение истцу.

Согласно статье 16 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

На основании статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации - основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации - компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая степень причиненного истцу нравственные и физические страдания, руководствуясь принципами разумности и справедливости, что суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей.

Требования истца о взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как штраф взыскивается при применении Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Почтовому отделению связи № о признании незаконными действий (бездействия), о возложении обязанности, и о взыскании компенсации морального вреда, и штрафа, - удовлетворить частично.

Взыскать с Почтового отделения связи № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; СНИЛС: №; компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к Почтовому отделению связи № о штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 01 декабря 2023 года.

Судья: подпись З.К.Музраев