Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело № 2-160/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Чукановой Н.А.

при секретаре Онищук А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения

установил:

истец обратился в суд с иском о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и № по следующим основаниям.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 1058 кв.м. с кадастровым номером №, расположен на земельном участке площадью 508 кв.м. с кадастровым №. При этом площадь застройки дома составляет 507,7 кв.м. (согласно схеме расположения объекта недвижимости, содержащейся в выписке из ГЕГРН). Фактические сложившиеся границы занимаемой территории значительно больше. Земельный участок был сформирован до введения в действие ЖК РФ. При постановке на кадастровый учет в 2002 году земельный участок был неправильно сформирован: не учтены элементы озеленения, благоустройства и система инженерно-технического обеспечения для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного многоквартирного дома.Об этом стало известно в 2019 году при решении вопроса участия дворовой территории дома в муниципальной программе рабочего поселка Краснозерское «Формирование комфортной городской среды», подпрограмме «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах». В настоящее время подготовлен новый межевой план, соответствующий фактической площади земельного участка находящегося в нашей долевой собственности. Отсутствие на кадастровом учете земельного участка, соответствующего фактически используемой площади, создает угрозу нарушения прав жильцов дома.

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участкам. Земельный участок с кадастровым номером № не соответствует части 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, так как не соблюден предельный размер земельного участка; части 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, поскольку образованный земельный участок приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Правила землепользования и застройки, утвержденные решением Совета депутатов рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области устанавливают требования к зонам застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами. Так, согласно абзацу 3 пункта 1 части 2 статьи 37 предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования "малоэтажная многоквартирная жилая застройка" - 0,1 га; абзац 2 пункта 4 части 2 статьи 37 определяет, что максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования "многоквартирные среднеэтажные дома", "малоэтажная жилая застройка", "блокированная жилая застройка" - 40% (без учета эксплуатируемой кровли подземных, подвальных, цокольных частей объектов).

Таким образом, площадь участка под многоквартирным домом по ул. Октябрьская, 15, не должна быть менее 1000 кв.м. и более 2645 кв.м. (1058/40*100).

В судебное заседание истцы не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представителем третьего лица – администрации р.п.Краснозерское представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требованяи полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчики полагает, что Управлением права истцов не были нарушены, земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании сведений представленных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Краснозерскому району 12 июля 2002 года. Площадь участков декларированная, подлежащая уточнению при проведении кадастровых работ, сведений о правообладателях земельных участков ЕГРН не содерждит. Вместе с тем, возражений относительно исковых требований не представлено, ответчик при рассмотрении спора полагается на усмотрение суда.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположен на земельном участке площадью 508 кв.м.с кадастровым номером №, площадь застройки дома составляет 507,7 кв.м., что подтверждается схемой расположения объекта недвижимости, содержащейся в выписке из ГЕГРН.

Согласно ст.11.7 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Статьей 37 Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Совета депутатов рабочего поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлены требования к зонам застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами.

Так, предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования "малоэтажная многоквартирная жилая застройка" - 0,1 га; максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования "многоквартирные среднеэтажные дома", "малоэтажная жилая застройка", "блокированная жилая застройка" - 40% (без учета эксплуатируемой кровли подземных, подвальных, цокольных частей объектов).

Таким образом, площадь участка под многоквартирным домом по <адрес>, не должна быть менее 1000 кв.м. и менее 2645 кв.м. (1058/40*100).

Кроме того, установлено, что на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с адресом: <адрес>, р.<адрес>, площадью 100 кв.м. кадастровый № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, также являющийся ранее учтенным, декларированной площадью 100 кв.м. Сведения о правообладателе данного участка в ЕГРН отсутствуют. Данный земельный участок также не соответствует требованиям к образованию земельных участков, установленных ст.11.9 ЗК.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений (ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ). Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ)

Согласно п.2.1. ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме (ч. 3 ст. 164 Жилищного кодекса РФ).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о необходимости формирования земельного участка, соответствующего фактически сложившимся границам, в связи с чем возник вопрос о необходимости снятия с кадастрового учета земельных участков, поставленных на кадастровый учет как ранее учтенных.

Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка. Основание, позволяющее снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 54:13:010504:14, указанным законом не предусмотрено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о нарушении прав собственников многоквартирного дома и соответственно земельного участка на благоустройство дома и на осуществление иных правомочий собственников дома, устранить которые без снятия земельных участков с кадастрового учета не представляется возможным.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы ответчика об отсутствии его вины в допущенных ошибках, в связи с чем оснований для возмещения судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Снять с кадастрового учета земельные участки:

- с адресом: <адрес>ю 508 кв.м с кадастровым номером №,

- с адресом: <адрес> площадью 100 кв.м с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья